为什么每个县城都设置了人民医院、中医院、妇幼保健院，它们的功能有什么不同吗？
就老烟刀在县域内的工作经历，让我来回答您的问题吧。为什么每个县要设置县医院、中医院、妇幼保健院？是因为根据单位服务功能上来设置的，同时也是衡量城镇化发展的重要指标，所以是必须设置的。它们的具体功能如下：
首先说县人民医院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前大多数县人民医院已创建“二级甲等医院”。主要提供县域内人口的医疗服务，是一所综合医疗服务机构。在卫生计生局统一调度下，对乡镇卫生院医疗技术、人员培训等方面帮扶指导。是“县、乡、村”三级医疗服务体系的龙头单位，是县域内医共体建设的主要力量。同时县医院的医疗服务水平高低，直接关系到是否落实好“大病不出县”的最终目标。
其次是县中医医院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前部分县中医院也完成了“二级甲等医院”的创建工作。主要提供县域内人口中医适宜技术服务，在卫生计生局统一调度下，对乡镇卫生院提供中医、中药服务指导。在业务能力方面，大多数中医院主要以中西医结合为主。
最后是妇幼保健院：行政级别与县卫生计生局同级，接受卫生计生局统一行政管理。属于新农合、职工医保定点单位，目前部分县妇幼保健院正在开展“二级甲等医院”的创建工作。主要对县域内人口提供妇幼健康技术服务、计划生育技术服务、对乡镇卫生院妇幼保健工作提供指导。在业务能力方面，由于妇幼健康保健工作的强化，在产科服务能力上有所减弱。
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每个县城都有人民医院、中医院、妇幼保健院，当然首先这些都是每个地区应该必须有的，生病看病都是优先去当地医院进行先治疗，更重要的距离上的便捷，避免错过最佳的治疗时间。
关于医保报销这部分也是限定你优先在当地医院治疗的政策。
关于2017年度参保居民住院起付标准和报销比例。
乡镇卫生院：200元起付标准，200—800元报销比例70%，800元以上报销比例90%。
县级：二级或相当规模以下医院，400元起付标准，400—1500元报销比例63%，1500元以上报销比例83%。
市级：二级或相当规模以下医院，500元起付标准，500—3000元报销比例55%，3000元以上报销比例75%。
三级医院：900元起付标准，900—4000元报销比例53%，4000元以上报销比例72%。
省级：二级或相当规模以下医院，600元起付标准，600—4000元报销比例53%，4000元以上报销比例72%。
三级医院：1500元起付标准，1500—7000元报销比例50%，7000元以上报销比例68%。
省外：1500元起付标准，1500—7000元报销比例50%，7000元以上报销比例68%。
可见就是尽量让你选择在当地进行看病。
这也就是为什么每个县城都设置了人民医院、中医院等。
人民医院、中医院都是包括正常的所有科室等，个别有外包出去的科。
妇幼保健院和一般医院的妇产科主要表现在技术上不同，妇幼保健院重视常见病，但业务水平多一般，医院里的妇产科相对要强点。
人民医院、中医院、妇幼保健院，基本是我国每个县城的医疗标配，这三个医院都是正规的有政府成立并管理的公立医院，之所以成立三个不同的医院，还在于他们的定位和所属功能不同。
人民医院：其医疗服务水平高低与“大病不出县”的最终目标密切相连，是“县、乡、村”三级医疗服务体系的综合性龙头单位，地位至关重要。医院主要提供城市内人口的医疗服务，而且人民医院属于乡镇村三级医疗医院的最高领导，是城市内部医疗体系的中流砥柱。
县中医院：与人民医院一样，也是与县卫生计生局等级，并接受其行政管理（主要提供中医、中药服务指导），而医疗技术服务大多还是以中西结合为主。
妇幼保健医院：主要是对城市内居住人口提供妇幼健康服务，计划生育服务，生育技术服务等各项服务。
不管是省还是地级市，还是县一级，都设置了人民医院、中医院和妇幼保健院。
以我老家为例。
老家在江苏启东，县级市，经过合并后，启东人民医院和启东肝病研究所合并，成为新的第一人民医院，三乙医院（最高等级为三甲），第三人民医院为二级综合医院。通常来讲，人民医院是属于综合医院，科室很全。
附启东人民医院的门急诊楼层分布索引：
（启东人民医院的科室还是很全的）
中医院的设立，最初是以中医为主，现在是中西医相结合（个人认为中医院应该是中医为主，西医为辅，不然失去了中医这个特色，这个中医院要它做什么），很多人去中医院去做疗养，尤其是那些靠中医料理的病人，去中医院是个不错的选择。
（启东市中医院，三乙类中医院）
妇幼保健院是主要针对妇女幼儿，在妇幼保健这块，很多地方的医疗资源都是有限的，综合医院在这一块做得不是很好，妇幼保健院作为这方面的专科医院，我认为是应该要做大做强，术业有专攻，能提高妇幼这块的医疗保健水准，同时也能缓解综合医院的就医压力。
（新建的启东市妇幼保健院的效果图，预计今年11月完工）
应该来说，县一级设置人民医院、中医院、妇幼保健院是合理的，但从现状来看，县一级的医院医疗资源不是很好，医院规模小，医生的数量少、质量相对低一些，因为医疗资源的不均匀，很多人还是去大城市的大医院就诊，而县一级的医院的功用相对简单，这是事实，有时候也不是不愿相信他们，而是水平确实有限。
但我依旧认为这些设置是必要的，提高这些医院的医疗水平才是问题的解决之道，而不是一些人觉得反正这些医院只能看小毛小病，浪费资源，还不如取消掉一些，试问，如果那些医院的水平上来了，方便大家看病，又何必跑到大城市看病。
基本上县城都会设置这样的医院，这个应该跟以前的文件精神是有关系的。
一般来说有的地方是县医院强，也就是说县医院是他们的中心医院。他们的医护水平都会比较高一些。
但是在一些地方，可能人民医院也就是中医院，他们的综合实力会强一些，这个根据每个姓氏不同基本上来说都是县医院会更强一些。
妇幼医院的话，因为前几年的话都是生孩子还有小儿科，都在这边可以看，但是现在基本上很多县城都不再提供这个生孩子的服务，而是到县医院去生了，所以说现在妇幼医院基本上就是保健这一块。
所以说看病的话，一般大家都是去综合性的医师资源比较厉害的医院，一般都是去县医院看病吧。
为什么每个县城都设置了人民医院、中医院、妇幼保健院，它们的功能有什么不同吗？
的确，在每个县城都设有这三家医院。
其功能和定位是不同的：
人民医院：是当地综合性医院，包括一般医院所需要的全部科室和管理部门。
中医院：当地以中医和中西医结合为主的医院。
妇幼保健院：其业务有所侧重，主要是妇科、产科和儿科的业务为主，当然也设置了与此相关联的其他部门。
但是，现在绝大多数中医院其功能有了很大变化，基本是人民医院有的职能和部门，它都有了，但是好事保留了“中医”的招牌，仔细观察一下，其实中医院现在“中医”的内容已经很少了，不过是在看病的时候带上几句中医术语，然后看病的时候摸一下脉，再根据情况要求患者做CT、B超和常规化验一类，然后拿到检查化验结果以后开药，开的药多数也是西药，实际上是挂着中医牌子的西医，真正的中医多数被边缘化了。
这是综合与特色医院的曲别。学业有专攻，医院规模越大分科越细。说起来也许算个笑话，我女儿的同事乳腺上有个包块，想去医院看看。结果去到医院就掛了妇科。结果排了半天号大夫让他上外科。上了外科，大夫说让她去两腺（乳腺和甲状腺）外科，最后直接让她去了乳腺外科。如课外行，看病掛号都不明白。人民医院是综合性医院，妇幼保健院自然就是专给妇女儿童看病或者孕妇和分娩方面专长的医院。
中医院主要侧重于中医疗法，对慢性病，顽固病等疑难杂症较为有效
人民医院是全科综合医院，对急性病外科重症等大病重病和诊断手段有较为先进治疗方法。但是现在中医院也开始往西方向发展。
妇幼保健院主要专门针对孕妇和幼儿的。
一般生孩子会选择哪个医院呢？
中心医院感觉人会太多，而且总是没有床位，态度不太好，动不动就要剖腹产，人民医院就感觉比较脏，气味不太好，好像没有什么突出的优势，而妇幼保健院，就是专门针对孕妇，感觉专业性会强一点。
孕妇和婴儿不一定到妇幼保健院看病，因为妇幼收费，其实和普通的综合医院是一样的，但是更专业，如果再发达点地区，母婴首选肯定是妇幼医院，但是又在欠发达地区，因为妇幼建设比较慢，建议县里面的人民医院，中医医院一般是治疗中医方面的疾病，母婴疾病，一般不要去。
如果有工作的话，可以选择在妇幼保健院，因为妇幼保健院奖金会高，环境干净，只接待女人和小孩，不会有什么大病或传染病，而且一般在产科，别人一生小孩会送很多次的。在治疗上操作也简单，不像人民医院那样，要抢救病人。
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每个县城都有县人民医院，县中医医院，县妇幼保健院，其实国家给他们每个单位的定位是不一样的，县人民医院是综合性医疗机构，主要负责综合医疗和危机重症
救治。县中医医院主要负责中医业务包括中医诊疗，中医康复，治未病等，县妇幼保健院，主要专注妇女儿童的健康，负责妇女儿童的保健，但是实际情况是三家单位都没有按照自己的专长去做，县人民医院中医，妇儿都有涉足，县中医院也像综合性医疗机构看齐，无形中形成了公共资源的浪费和重复建设，希望政府出面，细分各自的职责，不做不必要的竞争