问题补充: 本人2018年硕士毕业后成为一名西北某省会城市的选调生,试用期满后定级为四级主任科员,2021年6月乡镇换届时进一步使用为副科实职(乡镇党委委员、组织委员),近期组织安排去团区委主持工作,也就是按程序担任团区委书记。但团委是参公单位,去之后会不会影响个人身份?
你好,团委是参公机关,工作人员使用的也是行政编制,只是单位属于群团组织而列为参公人员,与公务员没有任何的区别。另外,你能到团区委主持工作,意味着能有迅速晋升为正科级,堪称百利而无一害。
首先,讲一下身份与编制的区别。
我国目前有两种编制,分别是机关使用的行政编制和事业单位使用的事业编制。
以事业编制为例,其人员可分为3类,从差到好分别是:
1、工人身份的工勤技能岗人员;
2、干部身份的管理岗职员、专业技术岗人员;
3、参照公务员法管理的参公人员。
同样,使用行政编制的人员也可分为3类,分别是:
1、工人身份的机关工勤人员;
2、列入公务员管理的,指党的机关、国家机关、政协机关、民主党派机关、工商联机关中的干部;
3、参照公务员管理的,指总工会、团委、妇联等群团机关(工商联除外)中的干部。
可以看到,编制和身份是两个概念,参公人员中既有行政编制的、也有事业编制的;使用行政编制的既有工人、也有参公人员、还有公务员。
以你的情况为例,乡镇党委委员、组织委员是使用行政编制的公务员;而团区委是参公机关,领导班子是使用行政编制的参公人员。
如果你选择转岗,乡镇会填写一份《公务员退出汇总表》,团区委会填写一份《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表》,除此之外并没有任何区别。
一方面,你在编办系统中仍是行政编制,不会变成事业编制;另一方面,工青妇这三个单位与党政机关没有任何区别,你调入团委会变成参公人员,你从团委调回党政机关后又会立马变回公务员。
然后,讲一下在乡镇中的发展情况。
你目前是乡镇的党委委员、组织委员,属于副科级实职,排名在副乡镇长、人大副主席之前,属于乡镇中排名前9的干部,看上去挺不错的。
但是,在乡镇中,真正的领导实际上只有书记和乡镇长两位,其他副职说好听点是领导干部,说难听点就是高级办事员,影响力有限。
以组织委员为例,手中最重要的职权自然与干部任免相关。但是,乡镇太小,书记对各个干部的情况非常了解,人事权肯定是牢牢把握在手中的,组织委员只是帮忙打个下手,更多的还是负责基层党组织建设、干部教育管理等琐碎事情。
而且,乡镇中的副职领导除了本职工作之外,还要负责很多乱七八糟的其它工作,如环保、拆迁、抗洪救灾、农村稳定等等,非常繁人。
同时,想要在乡镇发展,台阶非常多,你目前是副科级的党委委员、组织委员,想要成长为正科级的书记,一般要经历常务副乡镇长(工业)、乡镇副书记、乡镇人大主席、乡镇长等若干台阶,快则10年,慢的一辈子都解决不了正科。
以你选调生的身份而言,将宝贵的时间消耗在乡镇中并不明智。
最后,说一下在团区委的发展情况。
团区委是区委直接管理的正科级群团机关,一般由区委副书记分管,是青年干部成长的摇篮。
你说到组织有意安排你去团区委主持工作,意味着书记一职目前是空缺的,你将以排名第一的副书记的身份(副科级)主持工作。
之所以没有直接转正,应该有两个考虑:
1、是将你放在这个岗位上进行磨砺,观察你是否能够挑起担子、胜任工作。
2、由于你担任副科级实职的时间太短,怕不能服众。你是19年定为四级主任科员,21年提拔为副科级实职,根据规定已经满足提拔正科所需的任职年限,但真正意义上只当了半年多的领导,直接提拔正科可能有人会反对。
因此,你以排名第一的副书记主持团区委的工作,如果你表现优秀,转正晋升为正科级的书记是水到渠成的事情,这肯定会比你在乡镇发展要快上非常多。
另外,能调到团区委工作,意味着你得到了区委书记的认可,不然也轮不到你。
同时,你是硕士选调生,在省委组织部都有相关档案,本就是属于组织重点培养的对象,发展并不会局限于区里,几年后晋升团市委副书记,迈上副处台阶也不是难事。
因此,从乡镇到团区委,对你有百利而无一害!
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熟悉体制的人都知道,从副科实职到正科实职在县区是非常大的跨越,不管身份是否有变化,当机会出现都不应该有犹豫。
一、首先这种调整身份不会有改变
题主是2018年的选调生,试用期转正后定四级主任科员,说明你是硕士学历毕业,很大概率是以定向选调的方式进入公务员队伍的。在岗位干了三年,去年换届的时候被调整到乡镇担任组委,进入副科领导干部序列。从发展轨迹来看,可说是相当扎实有效,几乎一步不落实现了晋升调岗。侧面也证明组织有在有意培养你,这点从你到组委岗位不到一年组织便有意将你提拔使用到团县委书记岗位上便可以得到印证。
你担心调整会影响身份,那是你多虑了。团委是群团组织,属于参照公务员法管理的单位,很多人便以为参公性质的团委身份不是公务员,这是一种误区。事实上,团委是行政参公,而不是事业参公,其机关人员使用的是行政编制,即公务员,而不是事业编制。之所以团委要参公管理,主要是因为其的机构性质是群团组织,而不是行政机关,无法像行政机关那样名正言顺执行公务员法。而作为我党管理青年的重要部门,团委又承担着引导青少年思想工作、为党和国家培养后备人才的重任,基于职能和工作的重要性,国家通过法律明确了团委的行政主要地位,并将其纳入参照公务员法管理单位序列。团委参公管理的概念由此而来。类似情况还有工会、妇联,和共青团号称“工青妇”,是我国群团组织中行政参公的典型代表。
你从乡镇到团委,编制性质并没有改变,身份依然是公务员,只不过从一个岗位换到另外一个岗位而已。
二、在县区从副科到正科是大跨越
既然身份没有改变,放心大胆去便是。团委是年轻干部的摇篮,干部提拔晋升比其他部门要快很多。你工作四年不到便有机会迈上团委书记这个岗位,已经驶入晋升的快车道。说明你的能力素质得到了组织认可,有领导在有意栽培你,为你铺路。按照过往经验,下一步不出意外,你很快将被下放乡镇任党政正职,干出一定成绩后便有望提拔副处级领导职务,在县区担任副职或调任团市委进入领导班子序列,更远的未来相当可期。
而事实上,即便不是到团委,而是去其他单位包括一些事业单位,从乡镇副职到县区正职,也是不小的进步。在县区,正科职的部门一把手岗位也就那么几十个,不管是行政机关还是事业单位,能够到这些岗位任一把手,在县区都称得上是人物,很多基层公务员包括很多副科职奋斗一辈子都不一定有这样的机会,你能在工作四年后得到这样的机会,又有什么好犹豫的?
哪怕是事业编,没错,普遍干部想回公务员队伍是不太可能,可一个正科级领导在县区要回机关,分分钟可以工作需要为由调任解决,身份的转换并不难,渠道也是通畅的,在县区这种例子也不少见。政策、渠道都不存在障碍,着实没有必要杞人忧天担心所谓的身份问题。
更何况,你还那么年轻,还有大把的机会等着你。能够早一天解决正科,和时间赛跑,于你而言都是百利无一害的事情。
行政副科去担任团区委书记,是提职了好不好,这是单位领导提拔重用你,应该感到很幸福,怎么会影响个人身份呢?!
觉得会影响个人身份,可能是担心从公务员岗位到了参公单位,怕影响个人公务员身份来说的。其实,各地的团委等部门不属于公务员序列,但是却为参照公务员管理单位,与公务员在职级晋升、福利待遇等等方面没有任何区别。能提任为团区委书记,是从公务员的乡科级副职提升为乡科级正职,是职务提升了。
我也在乡镇当过党委委员。作为一名老乡镇,我认为有机会去团委,还是提拔晋升,你这个任职绝对是捡到宝了,还在犹豫什么呢?针对题主的疑问,解释和建议如下:
第一,参公编制与行政编制差别不大
团委属于群团行政单位,使用的编制参公编制。明白人都知道,参公编制与公务员编制基本没有什么区别,享受的待遇与公务员一模一样,可以调往公务员机关单位,可以实行职级并行,可以参加公务员遴选,只要有实力有潜力有背景有关系,可以提拔晋升为不同级别的领导职务。因此,题主大可放十二个心,参公编制与行政编制没有大的区别,只要题主综合能力强,绝对不会影响题主仕途发展。
第二,从乡镇党委委员到团区委书记是妥妥的提拔
乡镇党委委员、组织委员,级别属于行政副科。而团区委书记,级别属于正科级。从副科级到正科级,属于实打实的提拔。别看只是提升了一级,如果题主一直呆在乡镇,可能一辈子都提拔不了,一辈子都在副科级岗位上原地踏步、终此一生。
在乡镇工作过的都知道。乡镇这一级,乡镇党委委员提拔的路线是:党委委员→ 党委委员兼副镇长→ 副书记→ 镇长(人大主席)→ 书记。意思是说,党委委员要提拔正科级,需要跨越两级。别小看这小小的两级,对于没有背景的人,每一级都是一道大坎,都是一座大山,跨越过去实在不容易。
我在乡镇工作期间,很多乡镇党委委员工作了十几年,在五六个乡镇兜兜转转,原地踏步,还是党委委员,或者只晋升到副书记,最终还是没有提拔为正科级的大主席或者镇长。
因此,题主能从副科级的乡镇党委委员提拔为正科级的区团区委书记,已经翻越了两座大山,省去了中间的各种艰难困苦。恭喜你!
第三,提拔为区团委书记,说明组织对你进行重点培养
在体制内工作的人都知道,团委是培养年轻干部的温室,很多有潜力、能力强的干部都会交流到团委去,进行重点培养、重点栽培。
这一点,不必多说,从团委书记的发展路线就知道。团区委书记,如果不犯原则性错误,100%可以提拔晋升到副处级,这只是最低下限,最高没有上限。
2001年,跟我一起进入乡镇工作的哥们,从副镇长位置调任区团委副书记,一年后提拔为团委书记,后来又提拔到团市委副书记,再后来下放到我们市辖区当组织部长,后来逐步晋升为区委副书记、区长、区委书记,目前是我们隔壁市的市委常委兼宣传部长,妥妥的副厅级领导干部,远远的甩开我们10万8千里。
综上,建议题主不要犹豫,抓紧时间运作,千万不要被别人捷足先登了。
去的话,是单位一把手,直接领导是副书记。
不去的话,不知道是几把手,直接领导是单位一把手。
自己体会。
本人2018年硕士毕业后成为一名西北某省会城市的选调生,试用期满后定级为四级主任科员,2021年6月乡镇换届时进一步使用为副科实职(乡镇党委委员、组织委员),近期组织安排去团区委主持工作,也就是按程序担任团区委书记。但团委是参公单位,去之后会不会影响个人身份?
选调生是公务员身份,硕士毕业的选调生,试用期就是四级主任科员待遇,试用期满直接转正定级为四级主任科员,就是副科级待遇。乡镇党委委员、组织委员,也是落实了副科级实职。其实,组织委员依然是副科级待遇,而不是副科级实职。只有机构编制部门核定的领导职数对应的职务,对是实职职务。
这时候,去区团委担任副书记,妥妥地是实职职务,更不用说,进一步按程序,符合提拔正科条件后,还可以直接担任区团委书记。工青妇是人民团体机关,同样和党委、人大、政协机关一样,使用行政编制,是公务员岗位。只不过有些地区,行政编制过少,才暂时定性为使用事业编制,为参公单位。
公务员和参公人员一样,身份都是公务员,享受的也是公务员待遇,没有什么区别。最起码,从程序上来讲,两者之间可以互通,没有障碍,尤其是这类机关的参公人员。即使是参公管理的事业单位,其参公人员,也是可以和使用行政编制的公务员互通的,同样没有什么障碍。因此,完全不用操心影响身份的问题。
不会影响你的个人身份。
团区委是参公单位,但工作人员是公务员,绝对的公务员,不是参公身份,就是说哪怕你是个一般工作人员,也可以自由调到其他党政机关任公务员。
区团委是正科级单位,同理市团委是正处级单位,省团委是正厅级单位,共青团中央是正部级单位,以前的各级团委一把手都平调到同级正职的,有点还是重要岗位,现在只是相比以前弱了些,但比一般单位机会还是好的多。
团员是共产党的后备军,好多国家领导人都是团中央出来的,同理,好多省、市、县领导也是各级团委出来的。团委就是干部的后备机关或学校,干部晋升比其他单位快得多。
题主是选调生,是镇党委委员,副科职干部,去区团委主持工作,现在还是副科职,走程序后任区团委书记那就是正科职了,绝对的是组织信任提拔。
当然,没直接提拔,先主持工作,可能是组织在考验你,先历练历练,看看你是不是适合,能不能胜任,如果不理想,可能组织会做另外的安排,但不会影响你的身份与职位。
团干部年轻,更新提拔快,虽说比以前差了一些,但比其他单位还是好得多,比组织部都不逊色,以后的选调去向可以平调到区局做局长,可以提拔副县级做副县长或到市团委做副书记。
好好努力把握,进了团委也算进了提升的快车道,前途会是光明的。
去年,我所在的省直机关来了一位人人羡慕的特殊人士。
此人是下面地市团委副书记,副处级,来我们单位挂职一年。说起他的特殊,是因为晋升神速,让人望尘莫及!
他是北方985名校硕士研究生毕业,通过人才引进的方式到县团委工作。定为副科级。三年后,到乡镇当镇长。
当了2年镇长,直接进市团委当副书记,副处级。干了一年,来我们单位挂职锻炼。去年9月回去的。
今年,他已经是市团委书记。正处级。这次来省里参加全省团委工作会议,还专门到我们单位来叙旧。
这是我亲眼所见的身边真事,从中不难看出:
1.团委工作,进步真的不是一般的快。作为党的助手,团委地位特殊,与党委组织部紧密联系,倍受青睐!
2.从他在县团委—乡镇长—市团委之间转换,足见编制转换无障碍。目前,团委工作人员身份是参公编制,属于群团组织。但和行政编公务员,是可以“互通”的。
3.身份不是问题,干好才是前提!通过与他打交道看,这位能人学习领悟能力强,情商高,做人做事很踏实。人家进步快,也不是浪得虚名的。
一句话总结:有为,才有位!
如果是组织安排,去也得去,不去也得去,哪里有个人讨价还价的余地?
如果只是个人设想,也应该去的。
从副科到正科,从乡镇到县城,这是明显的提拔重用。
乡镇组织委员要想在乡镇提正科,还有很长的路要走。一般都是组织委员干个三五年,转任党委委员、副镇长,然后再干几干任副书记。碰上换届,有人帮忙的话可能提拔担任人大主席或镇长,这个过程少则五六年,多则十来年。如果没人助力,有人一辈子在乡镇、部门之间轮换当副职,这种现象被称为“副科病”。
就算在乡镇任人大主席或镇长,没个七八年也难以到县级部门任正科,因为部门的正科一般是从乡镇党委书记转任的。而要在乡镇当上书记,更是一个漫长的过程。
总之,团委虽然是参公单位,但是党的助手和后备军。有机会当团委书记,说明组织上看重你了,今后有很大的提升空间,赶紧高高兴兴报到去吧。
不能去!会影响你继承皇位[捂脸]
不会影响您的个人身份,而且你别上有了提升,作为单位的一把手你接触区级上级领导和市级团委领导机会多了,你的才华更容易展现,更容易被人赏识。你的大局观、责任意识更强了。干好了还可以直接到乡镇当书记镇长,机会比乡镇任组织委员大多了。
环看一下周围,团委出来的干部发展的都很不错。本人建议去团委任职。