农村土地转包,所有的补贴归谁?
随着农村土地“三权分置”政策开展之后,让农民对于农村的土地拥有了更多独立自主的经营权,不过由于种地赚钱越来越困难,许多农民都将土地转包给他人进行种植,如此以来很多农民朋友都有着许多的农业补贴拿不到了!
2016年国家就在大力开展农业补贴改革工作,将原本的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,而同时也调整了农业补贴的对象,原本只要是承包土地的农民就能够获得农业补贴,然而在改革之后,农业补贴只会发放给种地农民,并且还将会向农业规模化种植群体进行倾斜,未来将土地转包给他人的农民将拿不到农业补贴了。
其实不仅仅是农业补贴,农民将土地转包之后,还有一部分征地补贴也拿不到了,征地补贴主要分为:土地补偿费、青苗补偿费、附作物补偿费、安置补偿费;这四大类,而其中土地补偿费用是补偿给农村集体组织,农民能拿到的是青苗补偿费、附作物补偿费以及安置补偿费;但是农民转包土地之后,青苗补偿费农民也拿不到了,因为这种补偿是补偿给种植该青苗的单位和个人。
近些年国家一直都在不断规范农村的各项补贴,在提高补贴力度的基础之上,也不断在提高补贴的精准度,尤其是农业补贴等方面,这是提高农民种植积极性,促进开展农业种植的农民进行增产增收的主要途径,之前由于补贴较为混乱,所以不种地的农民也能够拿到,但是在2017年之后,这些农业补贴只能够由种地农民领取了。
国家鼓励农村的土地进行流转,不想种地的农民可以承包给其他人,进城的农民将土地转包。这样既能获得一部分承包费,也能少了后顾之忧以免得不到补贴。
种植土地都有哪些补贴?
1.耕地补贴。三项补贴合一之后,农民能够拿到的是耕地地力保护补贴,这项补贴国家要求是补给种地的农民。目的是保持耕地质量,落荒地、污染地不享受补贴。不过,目前很多省份确权没有完成,补贴还是按照计税面积,或二轮承包面积,还是补给原有人了
2.流转补贴。流转土地可以得到国家补贴,需要有流转合同。这部分补贴发给承包方。
3.种植补贴。比如农机购置,秸秆利用补贴等,这也是给承包方。
土地流转要规范,以免拿不到补贴
全国范围内,土地确权基本完成,拿到土地确权证之后,土地流转一定要规范。这是拿补贴的前提条件。
土地流转要签定正规合同
咱们农村人流转土地时候都是熟人,直接口头说好即可,这是不规范,不可取的,出现了纠纷无法解决。流转土地一定要签定正规流转合同,签名,手印一样不能少哦~
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针对于农民农村里面的土地进行转包的时候,也就是出租的时候,那么针对土地产生的所有补贴,应该归谁?
对于这一问题很多人一直在争论,甚至搞到喋喋不休的状态,那么今天我们就和大家来说,一说农村里面土地的流转之后,或者说土地的出租之后,所有权应该归谁所有的补贴。
谁经营承包就发放给谁。
其实对于农村里面最直接简单粗暴的一个问题,就是按照经营的面积来计算,比如说你自己有几亩土地,但不管是出租还是流转,或者说租给别人种植的情况下,这些补贴呢,基本上都会跟随着你的银行账号进行发放。
所以这一个很多人都会觉得,那我去承包这些土地为什么不补贴给我这种情况来看,它是国家的策略问题以及国家的政策情况,所以才会导致于这个问题存在。
很多人是说我去承包了这些土地这些补贴就应该归我的,但是为什么有的地方给了这个原来的经营承包者呢?
谁种植谁受益。
按照我们现在的情况来看,应该说是谁种植谁受益,这种情况才会使得很多人都幸福,毕竟有很多人现在是不种地的,他会把这些土地给出租出去,所以这种情况之下,他单纯的收租金以及获取国家的补贴都可以拿到一笔不小的费用。
所以这种情况来看,谁种植谁受益,这个才是符合我们民众大多数人的想法,比如说我种植了自己的5亩在承包别人的土地5亩来种植那么相对应的补贴就应该归纳到种植户手上,而不是归纳在农村里面的农民手上。
所有补贴该不该给到承包者?
其实针对于补贴的问题,那么该不该把这些补贴发放到相对应的农民手中呢?这个才是最重要的问题,有的人说我自己种植为什么不补给我?但是那些土地全部是租来的,所以这种情况下补贴该不该给的承包者,这个才是人们最争议的问题。
该不该给的承包者,其实这个问题来看,我们觉得并不应该给承包者,毕竟对于种植的人来说这样也太不公平了,应该分配落实到机主的手上。你这种情况来看,农村里面的补贴应该给予经营承包者还是给出租藏包的人。
农村土地主权归集体,承包权使用权归个人,这就是三权分治。随着农村经济结构形势转变,加上大量农村劳动力外出打工,使之农村土地使用权出现空档,即土地无人耕种。随之而来的就是出现土地流转现象。农村有地方称之为转包。如今问,农村土地转包,所有的补贴归谁?
所有的补贴指的是现在的粮食补贴等。应该归谁呢?我们说,目前的转包,即流转,转的只是三权分治中的使用权,而承包权还在原户主手里。国家补贴,实际针对的是承包权人,所以,所有的补贴应补给承包人,即原户主。实际生产中,如遇上自然灾害,这些农业保险方面的补贴,按理应补贴给实际受害人,但为了简便工作程序,实际上损失方面的补贴仍补给了原承包人。象这种情况,双方应签定一种协议,明确补贴归谁。假如双方沒签定协议,目前实际都没有签定协议。所有补贴仍归原承包人。这是目前的现状。
不管什么补贴都归农民本人,即使土地承包出去补贴还是农民自己的,这个你根本不用谈,我们这里种山药沙地一亩承包费1800元,补贴还是农民本人的,你想也别想,不行不承包,农民宁肯闲着也绝对不会把承包费给你,这是农民的大忌。
曾经有人在网上说他承包农民的土地一亩承包费是200元,问补贴归谁,如果归你等于你白种了,大家说对吗?不管你花多少钱,补贴永远都不会给你,你想也别想,也没有人谈补贴,在农民眼里这是自己的私有财产,不知道大家怎么看。
曾经有人说谁种地补贴归谁肯定是有道理的,但是你和农民说不通,国家的政策也是这样,关键还有地方政策,必须尊重农民意见,关键一亩地补贴100多块,农民舍得给你吗?真不行闲着他也不会给你,从来也没有人谈过补贴。
如果国家统一还行,说明是国家政策,如果个人承包想也别想,农民肯定不同意,现在很多地方的土地开始扭转,根本没有人谈过补贴的事,毕竟一亩地100多块钱,在老百姓眼里这就是自己的,根本不考虑谁种地,如果给承包户,农民认为算是白白给你这么多钱,他心里肯定不平衡,凭什么,确实也是,作为本人在大家眼里才是合法拥有者,大家说对吗?
从来也没有人说过补贴的事,都知道不行,在老百姓眼里这是自己的凭什么给你,我是户主,你只是承包户,自己才是真正的主人,确实也是,不管什么政策,补贴想从农民手里拿走真的很难,大家说对吗?
农村土地转包,其中分两部分,一是国家政策为鼓励种粮大户的种粮积极性,从投资三农资金中拿出百分之20直接鼓励种粮大户。二是百分之80的对土地经营人的种粮直补,在土地转包时由土地承包人与发包人共同协商,签订土地转包协议,种粮补贴归谁,要根据转包的价格而定,假如转包款是一千元,补贴可归土地发包人,转包款是一千五百元,补贴款归土地承包人,总之在双方同意自愿的情况下签订时间、年限、款项等等事项的情况下,双方签字合同才能生效。
补贴给谁需双方认可。虽然有的补贴是专项的,但是国家只知道原来的土地承包人,也就就今后的确权人,至于土地的使用人国家并不掌护。所以有的补贴自然而然的流向对方,而有的特殊情况明理人很好解决,不明事理的就有争议。特殊情况是很少发生的,但是那是不可预见的,所以不论何种补贴,最好是有书面协议。我们这里还没有人写过协议,只谈租金,因为有关补贴对方拿不到。比如产品补贴确权人拿不到,出售产品的时候人家会拿自己的证件,而有的补会直接发放到土地确权人。实质是一样的,只是变相而已,如果说所有补贴全归耕作的人,那么确权人会相应提高租金。下面的个例明事理的人可不写协议,不明事理斤斤计较的人需写协议。机耕补贴,种子等农资补贴已经和确权人没有关系,应由土地耕作人带自己的证件直接办理。有一种情况是补偿不是补贴,那就是被征地,面积补偿应发放给确权人,因为其将失去土地,地上青苗补偿应由耕者领取。后一种情况需双方协商,那就是被征地一年半载甚至较时间未被开发,而地上作物是多年生作物,未开发之前又可收获了,这纯粹是有争议的收获了,因为所有补偿已经搞定,按理就是征收方的,但是因为不是普遍性,征收单位没有必耍操这份心,去疏通人力物力和销售。那只有一个办法,流转未到期的应由耕者处理,期满可双方共享,因为已经不属于自己的。所有这些,双方认为有必要就立协议,没有必要应事前说明。
这一点国家没有明确规定具体由谁来领取农业补贴,只是建议应该以流转协议合同为准,土地流转合同上写归谁那就归谁。
所以,再次笔者提醒:各位农民朋友也好,土地实际种植者也罢,一定要在签署土地流合同的时候明确到底由谁来作为农业补贴的具体领取人选,避免不必要的争端。
国家大力倡导农村土地流转!
据笔者观察,至今还有很多农民朋友并不能真正理解土地流转的真正意义,甚至把土地流转和土地承包搞混淆!
土地承包是指土地的发包方即村集体,把土地的承包权和经营权给予土地的承包方——所属村集体的农民!其实国家每30年分一次地,农民获得的就是30年的土地承包权。
土地流转就是拥有承包权和经营权的农民可以选择把自家土地的经营权流转出去,流转给愿意种自家承包地的个人或者组织!也就是轮包!
村集体把土地分给农民叫做承包!而农民把土地交由他人轮包就是流转。
土地流转农业补贴由双方商议!
各地给出指导性意见是,土地流转合同上写农业补贴归谁,那么这个补贴就归谁。
所以,再次笔者提醒:各位农民朋友也好,土地实际种植者也罢,一定要在签署土地流合同的时候明确到底由谁来作为农业补贴的具体领取人选,避免不必要的争端。
望周知!让自己的亲属、朋友了解。
《粮油市场报》官方账号首发于在石塘网!02.28
农村的土地转包。所有的补贴应该给劳动者及承包方。农村土地有序流转是大势所需,实现农业现代化,机械化的发展方向。需在政府有力的推动下来完成。需和持有土地确权人鉴约,约定的内容款项应有土地流转的时间、及土地持有人的经济分成款额。所有的补贴应加以说明。尊重事实,訂立合同。依法约束行为规范!
农村土地转包,所有的补贴归谁?
结合实际情况交流交流。国家对农村农业(农林牧副渔)补贴多达50多项,理论上这些补贴主要针对补贴给农业合作社、大型农场、土地流转、承包大户的,即谁种地谁受益。其中种粮补贴及农机购买补贴,单独自己耕种自己责任田的农民是可以享受的,其他多项补贴,农户自己是不能享受的。
这里就涉及到一个具体问题,即这个种粮补贴问题(简称粮补),在农民个人和流转承包者进行流转交易时,这个粮食补贴到底该归谁?
这个问题国家原则上有说法,补贴随地走,谁种地谁受益。但在实际执行落实中,国家并未硬性强制规定或必须执行。
因为土地流转也是在双方自愿协商下达成的,也不带任何强制性。而农民自己的责任田拥有使用权,出租转让等权力。换句话说,流转不流转农民自己做主,所以,这个粮食补贴随地流转不流转农民就有了自主权。
因此,在土地流转活动中,这个粮食补贴问题,处理方法就不尽相同了。有的随地一起流转的。有的农民只流转土地,粮食补贴还在自己手中。这都是承包者与被承包者协议而定的,只是在承包费用上高低而论了。
为什么会出现,粮食补贴有流转的有不愿流转的呢?我考虑有这样一个重要原因就是,因粮食补贴不是固定不变的,国家也是每年相应调整的,只是调整上涨的幅度不是很大罢了。
比如,粮食补贴从刚开始实行时(记得是约2005年前后吧),每亩地的补贴仅5~6元左右,尔后年年小幅上涨,现在每亩已达100多元了。
所以,就给农民留下了一些向往,盘算着粮补不断上涨,说不定某个时候或许涨到几百元或更高呢!土地若流转带粮补,一般都是签有几年合同的,不能今年流转了明天又要回去自己种。流转承包费固定了(每年8000~1000元),假如,某年某月粮食补贴涨到1000或更多,随土地一起流转出去不是太不划算了吗?所以,多数农户(我们这边)粮补都没有随地流转。
不过,国家的其他许多农业补贴项目,比如种子、农药、化肥、及大型农业机械、水利设施、船舶等(除农用拖拉机、收获机械,农民个体也可以享受一定的补贴外),主要是对农业合作社、土地规模承包大户、农场等经营者的。一般不对个体农户。
个人观点,欢迎交流探讨!谢谢!!!