乡镇事业单位怎么样？

乡镇事业单位其实是一个比较尴尬的存在，大家知道乡镇工作难，但是乡镇事业人员更难。

乡镇是当前管理体制中最低一级的党委和政府。在乡镇工作既有公务员也有事业编，公务员就是我们经常说的乡镇公务员，各省市每年都会通过全省的公务员考试来进行招录。事业编一般由市县自行招录。虽然乡镇公务员和事业编身份不同，但是两者干的工作和承担的任务是没有区别的，并且事业编的发展前途更受限制，所以作为一名乡镇事业人员是很难的。

乡政府所属的事业单位之前叫七站八所，比如林业站、农业站、畜牧站、土地所、社保所等等。一直到现在很多地方还沿用这样的称呼，但其实这些名称都是不规范的，现在的乡镇事业单位已经改革为了各个中心，比如，计划生育服务中心、综合治理服务中心、经济发展服务中心等等。由于这些事业中心的机构规格是股级，所以在乡镇工作的事业人员最高只能晋升到股级，也就是管理九级。这也是为什么很多乡镇事业人员工作一辈子也只能是一名九级职员。

乡镇公务员可以提拔进入乡镇领导班子担任副科级和正科级领导职务。但是乡镇事业人员是很难进入乡镇领导班子的，只有在五年一次的换届选举中有机会被选入乡镇领导班子，但毕竟人多岗位少，能够真正经过选举进入乡镇领导班子的还是比较少的。并且随着乡镇公务员和选调生的逐步招录，将来乡镇公务员会越来越多，事业编发展的空间自然也就越来越小。

在一个乡镇，常常是除了领导班子成员以外，剩下的一般干部都是事业人员，也就出现了公务员开会布置任务事业编埋头苦干完成任务的现象，也就导致了在一些地方事业编人员心中存在不满情绪。尤其是涉及到下乡入户等工作时，公务员有车补而事业编没有车补，这样大家心里就更不平衡了。

总之，求工作稳定的话，乡镇事业编还是不错的，但是如果想求更大的发展的话，不建议选择乡镇事业编。

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在乡镇，除了乡镇三套班子（党委、人大、政府）主要领导及相关干事人员，以及派出所、司法所等少数上级派驻机构部分人员，是行政编制即公务员外，大致也就一二十人，大点的乡镇可能有三四十人，其余的“七站八所”人员，基本上都是事业编，人数是公务员的三四倍，构成了乡镇干部的主体，也是改革的主体。

此前，乡镇事业站所一直在改革，局部压缩归并。本轮机构改革在此基础上，将在机构和编制限额管理的范畴内，锁定人员身份，进行更大范围的撤并整合。换而言之，乡镇事业站所将进一步归并减少，逐步实现乡镇几个大中心、大站所统筹全盘事业机构的局面，其人员按照职能整合划转分流，但无论怎么转岗，原则上不改变事业身份，不会大范围把事业编制置换为公务员。

因此，如果要问乡镇事业单位怎么样，小公想说的是，无论机构怎么改革，其实也就那样，和原来差不多。

第一，累。乡镇虽然是一级政府，但真正的干事主力军其实是事业编制人员。少数人指挥大多数人，脏活、累活、难活，都离不了事业编制人员，忙是肯定的，当然，少部分老油子也过得比较潇洒。

第二，穷。乡镇公务员工资低，乡镇事业人工资更低，车补没有，乡镇补贴没有，年终绩效奖没有，或少得可怜，如果家底不好，别说买房买车，过曰子都成问题。

第三，矬。乡镇事业编发展空间太窄，转公务员转不了（要转必须提拔走调任程序），提拔没有岗位和职数，绝大多数人干到退休就是管理九级，用很多乡镇人的说法，干一辈子就是打工的料，只是图点面子罢了。

如果想考乡镇事业单位，缺钱的，想干点事业的，请谨慎考虑。

编制体质改革之前，乡镇下属事业单位有七站，每个地区还有一些区别，大概有这几个，农技站、农机站、畜牧兽医站、计划生育服务站、文化广播站、种子站、食品站，这些都算乡镇直属事业站。至于经常说的八所，比如国土、司法、电力、税务等，都是属于上机的派出机构和直属单位，这些有的不属于事业单位，大多是公务员编制。

乡镇所属的事业编制使用比较混乱，很多虽然命令下在各所，但是实际使用中很少安排在相应岗位。毕竟有的站实际工作不多，都是命令和实际工作分开。有的在党政、有的在财务、有的在各种组织负责具体工作。这次编制体制改革，乡镇所属应该也会结合本地工作因地制宜的调整。但是不管怎么改，上级支持和扶持都会向基层倾斜。

乡镇工作累和轻松是不一样的。看当地经济条件和发展规划。如果乡镇经济的活力足、开发力度大，那么工作强度还是很高的。光拆迁任务和安全生产以及居民的服务保障都是很多的，加班加点是常事。如果乡镇没有工作特色，经济水平低，且比较偏远，工作量相对就会少很多。

待遇而言，比县机关会多一点补贴，但是确实也是辛苦钱，不值得一提。

说说个人感受吧，本人在县直事业单位任职，三年前去派驻乡镇贫困村第一书记扶贫，这几年对县直事业单位和乡镇事业单位的人和事都接触很多，部分朋友同学也在乡镇事业单位上班。乡镇事业单位一般都是镇政府下属二层机构，通常叫七站八所，比如农服中心、社保中心、计生站、四所合一等，当然水产畜牧站和市场服务所等是县直的就不说了，咱主要说镇政府下属的事业单位。第一，乡镇事业编制的年轻人基本都被抽到党政办、扶贫站等部门的，一般情况七站八所都是留下四五十岁的人，因为党政办等部门更需要人。第二，考进乡镇事业单位后，岗位一般都会进行再次分配，就是你考了农服中心的编制，不一定安排在农服中心上班，也就是上述说的抽去党政办等部门概率很大，哪里需要就安排去哪里。第三，大部分事业编的人都会抱怨待遇问题，原因当然是车补问题和事业编晋升问题啦，年轻人解决温饱就不错了，买房买车结婚没有家里支持，想都不要想，所以部分家庭条件一般的男同志三十好几脱单难啊。第四，乡镇工作确实压力大，尤其是近些年脱贫攻坚工作繁忙，上面千条线下面一根针，五加二白加黑的日子真的苦不堪言，有些人家庭关系出现了各种危机。第五，大部分事业编的同志都想往县城调，因为真看不到希望。我因为考的是县直的，所以去了驻村后，没想到乡镇那么多苦，五味杂陈。不管怎么样，如果考上乡镇事业编了，也要努力工作吧，乡镇工作真的很锻炼人，领导还是看到努力工作的同志的，我就有认识的同学朋友因为表现优秀被提拔调任乡镇副科级领导的，也有被上面看中调往县城的。

本人在乡镇工作过10余年，可以和题主进行交流。个人见解：乡镇比较忙，事业单位晋升慢，但有政治抱负，乡镇还是极其锻炼人的！

一、事业编管理岗等级及提升情况

(一 )管理岗10个等级。管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。 10级对应办事员，9级对应一级科员，8级对应副科，7级对应正科，6级对应副处，5级对应正处，4级对应副厅，3级对应正厅，2级对应副部，1级对应正部。

(二)管理岗提升比较慢。据不完全调查统计，事业编管理岗人员，能够晋升为9级股级概率为80%，能够晋升为8级副科级的概率不足10%，能够晋升为7级正科级的概率不足2%，能够晋升为6级副处级的概率不足1%，能够晋升为5级正处级的概率不足0.3%，能够晋升为4级副厅级的概率不足0.1%，能够晋升为3级正厅级的概率不足0.03%，越往上比例就越低了，管理岗1级正部级那就是人中龙凤了。

就拿乡镇一级来说，事业编管理岗位大概25个，而公务员岗位有60余个，改革之前，乡镇事业编单位都是正股级，意味着乡镇事业编最高才能升到9级，而事实上也证明，很多乡镇事业编也是9级终此一生。县直一级也不好，事业编岗位比乡镇多很多，但县直事业编绝大多数都为副科级，极少极少为正科，还有部分为正股，意味着县城事业编的天花板为副科8级，有背景有外力的个别可以升到正科7级。市直这一级相对好一些，市直有不少的正科级、副处级单位，还有一些正处级单位，绝大多数事业编管理岗都可以晋升到副科8级，部分可以升到正科7级，少数可以晋升到6级副处5级正处。同理，省厅这一级可比市直一级提高两级。

二、乡镇工作现状

(一)乡镇辛苦。乡镇大多处于偏远地带，远离城市中心，基础设施配套不完善，学校医院不多、条件不好，生活极不便利。各行政村比较分散，有的位于高山上，有的要翻越几座大山，还有的要趟过几条河，很多公路不通、水电不通，每次走访驻村，都要行走几十公里，脚都要磨出水泡，有时两腿裆部都被磨破皮。乡镇工作忙，离家远一点的，长时间回不了家、看不了爱人、照顾不了老人，有部分结了婚人，因为长时间两地分居，导致婚姻出现各种矛盾问题。乡镇公务资源少，资金有限，做什么公事都要考虑经费问题，一不小心办公经费就超标，还有很多已经办结的正规公务经费，因为没钱两三年报销不了。笔者在党政办工作期间，大事小事公事多，一年只给2万元的办公经费，怎么节约都不够，每次到县府办出差，都向他们要纸要墨。

(二)乡镇人少。一个乡镇大概编制党政办、经济发展办、社会事务办、农业技术办、计划生育办、人民武装部、财税所、司法所等8个内设机构，行政编制不到50名（含乡镇党政人大副科领导15名左右），普通公务员也就30来名，除去借调帮忙的、学习培训的、将要退休的，可能真正干活的只有10来个。就拿我们党政办公室来说，要对县府办、县委办、组织部等6/7个部门，但编制就是3个人，虽然借调了事业编人员4个，但还是忙不过来。我负责任地说，就是有10个人，也忙不过来。

(三)乡镇繁忙。乡镇是党和国家最基层最底层的一级政权政府，党和国家所有的大政方针和政策，都要在乡镇落地落实，都要通过乡镇来检验成效。一个乡镇有内设机构8个左右，而一个县有40来个党政部门，还有不少于15个事业单位可以对乡镇下发通知、部署工作，即8个小办，要对应55个大局。上面千条线，下面一根针。基层人这么少，又怎么把这根针穿好呢？只有加班加点，五加二白加黑，白天黑夜连轴转，一个人负责多项工作，一个人对好几个县局，甚至有的人既要忙党委部门的活，还要干政府部门的工作，党务、经济、农业、政法等工作来回切换、穿插进行。乡镇一般周六都上班，不加班的周日可以休息，遇到上级检查、维稳、急难险重等任务，要求全员周末上班。笔者当党政办主任几年，几乎没有过过周末，不是加班，就是值班；年假就更不多用说了，10天年假，一年顶多休3天，有时好不容易请了2天年假，带小孩出去转转，还在路上就打电话叫回去。

(四)乡镇提拔慢。今年，抗疫期间，54岁的江西高安市灰埠镇党政办副主任陈力群，连续奋战24天倒在防疫一线，由于过度劳累，心源性猝死，在值班床上去世，享年54岁。这位工作了30多年的大学生，去世时还是个享受副科待遇的科员。乡镇公务员中，绝大多数三十多、四十多岁的科员，甚至副镇长，都是多年不提拔、长期不提拔，只是很常见的。我们乡镇，40多岁的科员一大堆，很多所长年龄比乡长书记还大；迄今为止，我们乡镇土生土长(分配就到乡镇)能提到正科的，听说这20多年只有一两个。

综上，乡镇比较忙，事业单位晋升慢，但有政治抱负，乡镇还是极其锻炼人的！

乡镇事业单位，随了传统意义上的“七站八所”，还有乡镇卫生院和中小学校。经过历次乡镇机构改革，乡镇的事业单位，许多都成为了县局的派出机构，比如司法所、工商所、国土所等，和县局机构性质一样，都成为行政机构，想参加省考，只能考乡镇公务员岗位。而其他的事业单位，财政所、水利工作站、林业站、食药所等虽然是事业单位，但工资和人事关系在县局，受乡镇和县局双重领导。真正属于乡镇的事业机构，只有民政、农技、公共卫生等有限的几个了。

乡镇的事业机构，基本上都是县局工作在县镇的延伸，由于乡镇级别限制，不能设立行政机构。因此，乡镇的事业单位，以公益服务和行政辅助、支持类为主，在事业单位分类改革中，划分为公益一类，除乡镇卫生院外，由财政全额供给。原来因编制限制，被划分为自收自支类的乡镇事业机构，如农技服务中心等，都要剥离生产经营职能，统一改革成为公益类事业机构。自收自支类编制撤销，今后不再成立自收自支类和生产经营类事业单位。

乡镇工作事务繁忙，需要应对上级各级党委政府和各个党政部门，同时还要承担涉及“三农”的各项具体工作，职能多，事情杂，工作任务量大。乡镇人员编制本来就极为紧缺，如果部分事业机构继续由县局派出或者垂直管理，对乡镇工作影响非常大。乡镇机构改革试点，一方面配合行政执法综合改革，试行乡镇一支队伍管执法，成立综合行政执法中心，统一行使乡镇行政执法职能；另一方面配合“放管服”改革，对应成立政务服务中心，并向村级延伸，承担行政审批和政务服务工作；其他事业机构按职能进行整合，成立乡镇综合服务中心，或者农业服务中心。前两个中心为固定模式，后一个中心为综合模式，试行“2+1”乡镇事业机构设置方式。改革后，乡镇事业机构由乡镇党委政府直接管理，县局只负责业务指导，不再内设或者派出，以便事权统一，规范管理，更好发挥乡镇事业机构职能。

改革后，乡镇新成立和保留的事业机构统一划分为公益一类，除乡镇卫生院外，使用全额编制，实行财政全额供给和保障。

我在乡镇事业单位上班多年、感触很多，他们的工作很辛苦。目前招录的一些年轻人一部分人不懂业务，但现在的工作主要是电脑，他们工作起来也很累，主是要造资料，一般情况下年经人中正直的人都没有前途，只有把领导搞懂了就有前途了。

其实老百姓真正需要一些搞实事的人，如果想真正做事很难很难，有时要学会睁着眼睛说瞎话。领导是他们学习的榜样。所以要求我们领导一定要带好他们，否则会把他们带到邪路上去。

事业单位的人待遇还勉强！