公司不给包工头付工程费用，包工头又垫不出工人工资，该怎么办？
遇到这种情况主要有两种办法，具体如下：
第一，停工、添堵
只要是工地基本上都会赶工期，时间是开发商最大的成本。因此，开发商和承包公司都很担心拖延工期，一旦停工损失的就不单单是工人工资那么简单了。
所以，包工头和承包公司如果拒绝支付工人工资的，可以考虑用停工的方式逼迫公司支付公司，尤其是在关键时刻停工。
第二，劳动投诉、诉讼
包工头不发工资，可以向工地所在地的劳动保障监察大队投诉，而且是多人一起前往投诉。劳动部门为了避免麻烦、避免事情闹大往往会马上联系包工头处理。
如果投诉无效的，可以将包工头、承包公司、开发商一起起诉到法院。《建设工程施工合同》有一个特殊性，即可以“突破合同相对性”。一旦开发商收到法院传票，那么就会倒逼包工头及时向工人发放工资。
现在拖欠农民工钱，都涉嫌犯罪了。
如果真的拖欠了，直接去劳动监察大队投诉，如果解决不了，市长热线投诉。
如果还不解决，直接到公安局立案，拒绝支付劳动报酬罪。
现在工地工资实行劳务实名制，工人进场要建档立卡，每个月的考勤和工资要求公示，每个工人都要签字，工资通过农民工专用账户发放到银行账户上，而且每个月都要发放且不能拖欠。但现在实际情况是，不管是政府项目还是房产项目，完全按照每月发放工资的情况不多，大多数情况是建筑公司来垫钱或者由包工头垫钱来推动工程进展，但也有垫不出钱的包工头，这就会引起项目停工，工人会到劳动监察大队去，监察大队会约谈甲方和乙方来解决工人工资情况，为了项目不停工，工人工资是一定会解决的，但包工头的工资或者利润往往到最后才能拿到，选择班组和包工头是项目的一项重要工作，一定要建立在合作共赢的基础上才有利于项目的发展，因为包工头这个职业短时间内还消失不了。
谢邀。
先不说法律、政策及舆论等，以站在建筑行业内部十多年的经验，先说下农民工合法讨薪的原理和实用妙招。
以下是超级干货：
建筑公司与包工头（为满足现行税务主体要求一般为包工头的挂靠劳务公司）是签订了分包合同的，是合约关系。合约中会明确付款与现场形象进度之间的关系，换言之建筑公司的付款依据是现场满足合约的条件与否而不是工人干了多少活。同时在现在的经济形势下，建筑公司一般会采取项目单独核算的办法，也就是业主单位（比如地产商）给钱他们才往下给钱，工人劳务费更是如此。在此建筑公司算它自己的账，讲它自己的道理，从它的利益角度出发去处理问题。经常会出现建筑公司有了回款也会拖着不付工人劳务费，更何况按照他们的逻辑他们往往会说上面还没给钱，我没钱给你。
而包工头又是个人为主体，他也算自己的账，讲他自己的道理，从他的利益角度出发去思考问题。当他认为不能再垫钱的时候或者没有钱的时候会有两种情况出现：第一项目很好能赚钱，建筑公司也很好，他还想接着干下去，那么他就得自己去借钱来给工人发工资；第二种情况，合作的磕磕绊绊或者项目不好赚钱，再或者包工头自己不想担那么大的事，他就会祸水东移，扎紧自己的口袋让工人去向他的合约方要钱。
我们的工人兄弟也需要算你自己的账，讲你自己的道理，从你的利益角度出发去处理问题。首先给你减负，那就是对待建筑公司不用不好意思，你和他是没有合约关系，但事实上是他雇佣了你。他跟你说的理由也是他逃避责任，规避风险的手段。举个例子企业没有回款所以不付你钱如果是道理，那企业赚的钱是不是也要分给你呢？其次对包工头理解，不认识的估计工人兄弟还会好办，可是乡里乡亲的可咋办？这时工人兄弟们就得你自己决定了，如果你信包工头，那你就得帮他扛一些；如果你已经做好了翻脸的准备，也请你内心平静些，那是包工头该扛的，不替他扛没有什么错，别不好意思。
好了道理讲完了该上干货了：
如果你内心是跟包工头一伙的（你懂的），那你们就唱好双簧，假点也没关系，大家都心知肚明，你的要钱对象就是建筑企业。一般就是停工，去建筑公司项目部，去建设单位诉苦，最后就是各类主管部门有清欠办，劳动监察，信访办之类的，一切的目的只有一个逼建筑公司出面解决。
在此过程中最主要的是工人兄弟们的自控能力：
第一不要触犯法律，比如不能打砸，不能妨碍工地外的社会秩序，不能阻碍其他施工单位，打条幅讨薪最好也在工地范围内等等，这是最主要的，一定不能触犯法律；
第二不要贪婪，账越算越多，逼迫了建筑公司的底线，将理直气壮的事情变味成了讹诈和纠纷，建筑公司势必反击，这样就会把事情搞大了。其实这对我们一般的工人没有任何好处，反而玷污了自己的清白。无论别人向你许诺什么，你真的多拿不了什么钱，一定别被别有用心的人利用了，连自己本来挺简单的事办复杂了。
如果你和包工头不是一伙的，解决方法和上面的一样，就是建筑企业会让包工头来处理，这时你要尽量拉着建筑企业的人员一起，如果包工头处理的你满意自然好，如果包工头处理的你不满意或者包工头比较凶你们惹不起的时候，就越过他让建筑企业解决。方式方法同上
有人说：走法律途径啊，那么我问问你，工人有劳动合同么？这是合同纠纷还是劳动纠纷？况且时间会较长。走法律途径永远都是对的，正确的，但是工人兄弟们你们会怎么选？@轩逸箐风铃，说实话你说的都对，但是没用。
写到这我有一种莫名的哀叹，恳请我们的社会精英们，你们能不能将这纷纷扰扰，纠缠不清的农民工问题给理清一下呢？不是我让工人兄弟们去维权，而是社会现实这最有效。
在此我留下大名：前行劳动者指南，欢迎任何不同意见指教。
前行劳动者指南—专注于站在建筑行业内部为劳动者解决问题。
首先，要搞清楚此三者相互之间的关系。即因扩展生产的需要，工程的主办方应称作为甲方的某企业。二是由称作为乙方的某公司承缆该扩展工程。三是由乙方公司又选聘具有优势特点的包工头采取包工包料的承包工程办法。组织其管辖的工人负责全工程的完成，乙方公司这样可省力得多。
那么分析认为，工程初期和途中及完成后，乙方公司应分阶段付给包工头相关工程款项。乙方公司不给包工头付工程费用目的是工程的每个项目要待有资质的部门检查测试质量合格后，
并有可靠的质保书，方能逐步加以付款，工程结束还要留有一定百分比的余款，确保工程质量完好合格后，待日一并付清，这是合同规定的，且是规矩。
由于乙方公司在整个工程中是分期付款给包工头，合同中都标有明确的付款日期，双方都认可的所付百分比。于此包工头暂发不了工人的工资应该说与乙方公司无关。
乙方既守合同的付款信用，但还要确保工程质量的原则为前提。当然包工头也可与乙方公司友好协商解决工人的工资问题，先予填付然后再在最终付款中扣除。但更好的办法是包工头拿着相关信誉证件去银行贷款，解决工人工资的燃眉之急。
公司不给包工头付工程费用，包工头没钱垫的这种现象以前是特别多的。工程建设施工方面大致是这样的：工程建设单位通过招标来确定施工的总包单位和监理单位，总包单位在接到工程后会寻找有老务资质的单位来提供劳动力，但是有资质的单位未必就有可靠的劳动力，他们会找一些有专业能力的老板来提供具体的劳动力。这类老板是从劳务公司手里接活的，大部分是劳务公司把某一单项劳务转包给老板的。老板一般会在一定的工程节点或时间节点上向劳务公司要工钱。所以这里所说的公司不给工程费用，按照我们的理解应该是劳务公司不给钱。其实在工程的整个进度中钱永远是比较紧张的，首先建设单位是按照进度付款的，而且不是全款。其次总包单位在拿到建设单位的款项后才能付给劳务公司，劳务公司有钱了之后才能付给各个老板。因此这里边的问题就越来越复杂了，以前经常出现工人打横幅讨薪，堵大门讨薪等现象，这些做法有一定的效果，但决不是上策。遇到这种情况正确的做法应该是保留好劳动的证据，向总包单位和建设单位提出工资的要求，现在的总包单位等级越高越好打交道，他们对农民工工资是非常重视的。另外就是向地方有关解决农民工工资的专门机构反映情况。今年要求年底前必须把农民工工资清零，这是一个绝佳的机会，希望被欠薪者能够抓住有利时机。最后一个办法就是走法律渠道了，讨要工资法律上有一个先行给付的特别程序，因此有可能会在短期内完成讨薪。