领导退居二线，还有三年退休，为何不愿来单位上班，他是什么心态？

在我国的公务员体系中有一个特殊的“50+现象”，就是如果年满52、53岁还没有被提拔到更高级别的职务，也就表示你的仕途基本就到此为止了。

所以，不管是主动还是被动，53岁左右的领导基本上都会退居二线，成为“名义领导”。

一、“一线”和“二线”的区别

想要回答题主的这个问题，首先需要搞清楚“一线领导”和“二线领导”有什么区别？一线领导一般掌握实权，有明确的工作考核任务和相对应的管理权限；二线领导一般没有实权，不承担具体的工作，只是个象征意义上的领导，有名无实。

实际上，退居二线可以理解为从一线到退休之间的一个过渡期。

二、为何不愿意上班？

二线领导不愿意再上班是出于两方面的原因：外因和内因。

一、外因

从组织的安排来看，一般是基于两个角度的考虑：

• 单位发展

领导干部到了一定年纪没有更好的发展，有些出于个人身体原因，有些出于个人能力原因，上进心越来越弱，和年轻干部比起来，没有干劲和冲劲，继续留在领导岗位，工作业绩上不去，下属有意见，同时也影响到单位的长远发展。

• 退位让贤

领导干部的职数始终是有限的，而机关事业单位，只上不下是潜规划，除非干部主动离职或犯错，否则可以干到退休。

退居二线的领导实际上是在提前为干部年轻化让位，对干部队伍建设来说是一件好事，给年轻人更多的机会，激发他们的的工作积极性。

（二）内因

从退居二线干部自身的角度来看不愿去上班，主要有以下3个原因：

• 寻找退路

通常情况下，那些能力平庸，在仕途中一直得不到重用的领导，自己感到已经没有奔头了，如果有退居二线的政策，相当于给自己了一个退路，工资待遇可以继续享受，只是没有绩效奖金，但不用承担具体的工作职责，没有那么大的压力，不失为两全之计。

• 避免尴尬

一般接替退居干部都是往日的下属，那么“后浪”来了“前浪”隐退也属常情之事。

继续按时上下班，一是没有具体的工作可做，二是现接替干部碍于情面，也不好安排其工作，不去单位也是为了避免相处尴尬。

• 乐得逍遥

在领导岗位期间，投入工作的时间更多，必然在家庭生活、业余爱好等方面投入的就比较少了，常常身不由己。

一旦放下工作担子，立马就会投入到自己早已的精彩生活之中去了，琴、棋、书、画、运动、旅游等等，江海寄余生，正乐得逍遥。

三、怎样发挥二线领导余热？

二线领导中也有部份确有专长，经验丰富，人脉关系广的干部，如果单位能充分发挥其余热，对单位、对国家都是有益处的。那究竟该如何发挥其余热呢？可以参考以下两种做法：

• 转聘专家

从行政职务岗位转聘为专家岗位，这样就不会占用领导职数编制。

同时，根据其特长，作为专家发挥“传、帮、带”作用，为单位培养后备干部。

• 督导关工

随着党风党建工作的深入开展，一些单位成立了专门的督导部门或者关工委，可以把二线领导安排到这些岗位上去。

既能继续保留他们的“管理心态”，又能填补年轻干部不愿干这些“务虚”工作的空缺。

总之，要正确看待领导退居二线，还有几年才退休，现在就不去上班了这件事，由多方面原因构成，而这件事本身也是有利有弊的。

以上。

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这是一种很复杂的心态。

退居二线，却又没到退休年龄，那是很尴尬的。

因为手中没有了权力，在单位也没有具体的工作，其实天天去单位上班也是自找不痛快的。

看着别人忙的昏天黑地，尽管多数人会笑容满面的跟你打个招呼，但是没有任何事情跟你有关，自己也拉不下面子去干下属的工作吧？

如果指导下属工作，那已经超越职权了。很多人也要自己掂量掂量，会不会得罪人？毕竟以后还有可能求着下属呢。

我见过很多退居二线的领导，只有极少数能够做到天天去上班。多数人尽管有办公室，实际上只有自己有事的时候才去。多数机关事业单位对于考勤并不是很严格的，尤其是对老同志都有一定的照顾，没有人会要求天天坐岗。

所以，很多老同志都是要么在家闲着，在家里看孩子，提前过上退休生活。要么就是自己再找些其他事务工作去忙了，当然多数人是不敢违反组织纪律，从事与本职工作相关的盈利性业务的，毕竟距离退休没有几年，万一因为这件事情拿不到退休金可就麻烦了。

临近退休，心理和心态都会发生变化的，希望国家能够进一步完善干部管理机制，让更多的中老年干部发挥余热，为国家为社会作出贡献。

男性领导57岁退二线，独立办公室取消了，不安排实际工作了，也无法调度下属了，接任的领导也无法与你相处了，上下左右都希望你别来上班了，千万别掺和日常工作了，那么，换位思考一下，你还好意思来上班吗？如果继续坚持上班，对工作还指手画脚，没有人说他敬业负责，只有人说他“不懂规矩”。什么心态？自知之明、无奈、解脱、不好意思，等等，各种心态都有。

就拿某公司来说吧，曾经闹出群体矛盾来：

公司一直实行女中层领导50岁退二线，男中层领导55岁退二线，满周岁就宣布了，腾退独立办公室，交出工作实权，改任调研员（现在有的地方叫协理员，有的地方叫巡视员），可以回家“玩”了，薪酬待遇执行在职的80%，有的地方更优厚，执行在职的100%。中层到达年龄，都很自觉回家了。

后来，空降来的新领导发火了，这些老同志拿着这么多的薪酬，回家了，不干活，不像话！让他们回来上班。他们的办公室早已经腾退了，只能安排在一间大办公室。结果呢，新任的领导可能都是他们的副职甚至是下属，怎么好意思给他们安排工作？就算想发挥他们的作用，怎么能够指挥得动他们呢？他们在大办公室里扎堆，天天就是开牢骚大会。慢慢的，这个规定就没人执行了，单位领导都睁一只眼闭一只眼了，任由他们回家玩去了。

【一】领导人员到龄退职、改任二线职务，这是体系内的一项政策，普遍得到执行。

实行中高层管理人员退出实职、改任虚职机制的，不仅仅是公务、事业体系，在央企、国企体系内，也是严格执行的。地市、厅、局和相当职务的人员，正职60周岁退休，一般没有退二线的机制，副职58岁退二线。县、处和相当职务的人员，正职55岁或延长到57岁退二线，副职55岁退二线。乡镇、科和相当职务的人员，正职55周岁退二线，副职可能52岁就改任虚职了。

有人看不懂了，会有两个疑问：一是50岁到60岁，孩子大了，家庭负担轻了，身体硬朗，正是干事业的黄金期，怎么就让他们退出历史舞台了呢？二是为什么只让中层人员退二线，不让普通职员退二线呢？

其实，这个机制的实行，也是可以理解的。目前在中层管理岗位上的各级领导人员，很多都是上世纪六七十年代的人，那个年代能上个中专就不错了，有些单位的中高层管理人员大多数都是当年的老中专生。这一批人，现在正好50岁到60岁之间，形成了“年龄盖层”（也叫年龄钙层），压住了八零后、八五后的年轻人员。所以，体系内一般在“量化”性推进“年轻化”，简单点说，就是要求单位必须提拔年轻干部，甚至规定必须提拔40岁以下的正职、35岁以下的副职，必须是重点本科学历，出发点是改善队伍的年龄结构和学历结构，让队伍充满年轻活力。

那么，现在五六十岁的中高层人员，都是做出历史贡献的，人家又没有犯错误，凭什么让他们让出职位，腾退办公室？让他们退二线，本身已经牺牲了他们的利益。他们退出实职，也是出让了自己的利益。所以，单位一般都实行了“安抚”政策，退二线可享受80%的待遇甚至是100%的待遇。否则，没有优惠条件，这个群体是有强烈意见的。

【二】为什么退二线的领导不愿意来上班了？

一是缺乏独立的空间。其实，有些退二线的领导回家也没有什么事情做，还是愿意来上班的。如果保留他的独立办公室，他还是可以坐在办公室里看看报纸的。很多单位都有免费的食堂，他们还可以吃完饭，再溜达回家，省得自己做饭了。单位有什么福利，他们都知道，也不会错过。但是，有些单位办公室资源紧张，就会让退二线的领导腾退独立办公室，安排在调研员活动室里，一般情况下，他们无法接受这种落差，基本上就没人再来上班了。

二是保持自知之明。领导人员退二线，不是个人行为，而是组织行为。单位都会找他们谈心谈话，做好思想工作，让他们“愉快”地交出实职。单位跟他们谈话，很认真地给他们提出了要求，不要干涉新任领导的工作，不要议论新任领导的工作思路，不要习惯性地安排工作，打乱部门的工作运行。其实，也就是让他们“回家”吧，你好我好大家都好。他们都是领导人员，能不明白吗？

三是有利于单位开展工作。假设你天天来办公室上班，给单位会造成很大麻烦。开会，不叫你，你有情绪。叫你吧，你坐在哪里？你坐在台上，新领导不好讲话；你坐在台下，心里又不舒服。给你安排工作，你不愿意出力；不给你安排工作，你可能会觉得别人轻视你。让你发言，你又不了解情况；不让你发言，你又抱怨别人不给你发言的权力。你来上班，就是一个“麻烦”，你不来上班，大家都松了一口气。

【三】如何发挥退二线群体的作用呢？

让五十多岁的领导退二线回家玩，其实，也是一种“人力资源”的浪费。他们身体硬朗，精力充沛，经验丰富，阅历深厚，要专业有专业，要能力有能力，不让他们发挥余热，对单位也是一种损失。所以，很多单位都在探索“退二线人员”的管理办法，有一些做法还是不错的。

一是让管理人员改任专家岗位。在央企和大型国企，都实行了管理、专业技术和技能操作“三支人才”成长通道管理机制。比如，部门经理到了55岁，让出实职，改任专家，待遇不变，承担课题任务，可以做到60岁退休。这种措施，得到了很多中层人员的欢迎，一是有事情做了，二是薪酬福利保证了。

二是让退二线人员承担调研任务。有些单位实行离岗调研和在岗调研两项选择，离岗调研，就是让你回家；在岗调研，就是让你承担调研任务，根据调研质量给予一定的奖励，增加你的收入。这两项选择，给了不同中层的选择空间。家里不差钱的，需要带孙子的，可能选择回家了。家里差钱的，没有家庭带孩子任务的，可以选择在岗调研，发挥余热，增加收入。

三是让退二线人员进行指导和检查。有些单位把有经验的中层退二线人员组织起来，让他们充当安全监督员，到处去检查；让他们充当考核员，定期对下级进行考核；让他们充当指导员，指导基层开展政工建设，让他们有事情做，又能发挥他们的优势，同时还增加他们的收入。

四是让退二线人员进行成果研究。有些央企都成立了安全文化、党群政工、企业文化等研究所，聘请一些中高层次的领导人员担任研究员，对企业的传统经验进行提炼总结，形成体系的理论和实践成果，可以享受较高的成果奖励。

领导退居二线后，很少到单位来，这是一种普遍现象， 为什么这样说呢？其实就是“上级无要求，部门不希望，个人没意愿”。

一、上级无要求

领导为什么要退居二线，明明还可以干三年才退（各地规定不一定，四年五年甚至六年的都有）。就是因为你已没有提拔的希望了，再干下去也是原地踏步，没有多大意义了。那就让你从领导岗位上退下来，但还是享受原来的待遇，把这个领导岗位让出来，让其他的同志有机会提拔。作为一名距离退休没有几年的领导干部，退下来也是可以的，反正待遇不变，工作也轻松了。年轻干部也希望领导退下来，以便腾出领导职数让他们依次提拔。

作为一名老同志，从领导岗位上退下来了，组织上能安排什么岗位，什么工作呢？不是领导干部了，重要的工作一般也不作安排了，安排一般科员的工作也不太合适。这个难题就交给了退二线领导所在部门的领导。部门领导也不好不安排工作，结果就变成了让其协助部门领导负责某方面的工作。其实，这个工作一般是不需要协助的（上有领导，下有工作人员），只是做做样样子而已，这是没有工作量的协助。因此，退下来的领导，来单位也是没有工作可做的。

二、部门不希望

领导退二线前，是这个部门的负责人，他有自己的工作思路，有自己的工作方法，部门的工作安排部署由他说了算。大家可能都习惯了听从他的安排。领导退二线后，新任的领导也会有自己的工作思路和工作方法，有些难免要改变原来的工作安排，一些同志的分工可能还要调整。退二线的领导如果在单位上班，对这种安排部署发表点意见，可能就会影响工作推进，影响新领导的威信。

因此，部门的新任领导是不希望退二线的领导来上班的（有的表面可能会说些客气话，希望经常指导、批评，实际上是不希望来的），更不希望他插手部门的工作。退二线领导识趣的话，与其到单位被人嫌，还不如不去更好，反正待遇也不少。确有必要去单位上班，比如说召开全体工作人员的会议，组织政治学习，部门开展什么活动，或者单位要求部门全体人员必须参加的事情等，部门相关人员会电话通知他来。

三、个人没意愿

作为从领导岗位退下来的领导，有的还是愿意继续在岗位上做点事的，但由于年龄原因，由于组织安排，要退下来了，也是不得已的。此时，自己的一些工作设想、工作目标还没有完全完成，新领导到任后的安排，如果与自己的设想有不符之处，肯定就想提点建议，不提吧，心里不舒服，提吧，新领导会觉得你对他有意见，跟他唱对台戏，加上部门的人原来都是你的部下，他们不知是听你的还是听新领导的，也很为难。让自己为难、让新领导为难、让原部下为难的事，你还有意愿去做吗？眼不见心为净，个人也就没什么意愿去单位了，自己找点喜欢做的事做就行了。

如果退二线的领导，早就因身体或精力等方面的原因，想退下来休养一下、轻松一点了，那么退二线后，他就会想着好好休养一下，使自己各方面情况得到好转，以好的身体、好的精力迎接退休。加上上面所说的原因，他也就没有太多去单位的意愿了。

以上是个人意见，不当之处，请批评指正。

本人是机关工作多年的公务员，身边就有好几位己退居二线的领导，和他们比较熟悉，相互的关系也还都好。平时打交道时，他们自然会或明或暗地谈到自己的心态。下面，我分三个角度谈一谈对这个问题的看法。

一、从退居二线领导个人的角度看

已经退居二线的领导，最本质的特征是年龄己经比较大了，接近于正式退休了。至于从什么年龄开始退居二线，实际上各地是有所不同的。有52-55岁前后就退居二线的，大多数地方一过55岁，几乎就一刀切了。在此之前，他们基本上都是单位一把手或副职领导或相当职级的老同志，阅历丰富，官场、职场的什么事都见识过。一旦退居二线，单位上除了考察干部、年度考核、驻村包户扶贫等非常重要事项之外，一般也不多安排很具体的工作任务。自然，都是从领导岗位退下来的，对此都心中有数，没什么事一般就不去单位了。其实他们真正的想法是：老了，不干十分具体工作了，也不大帮得上忙了，咱也就不积极地每天到单位上班了。这其实是官场、职场人人默认的惯例。很简单的原因：如果去各办公室转一转，原来的下属或同事们，还得放下手头的工作，招呼一下老领导，即耽工误事，又影响工作。当然了少去是最好的选择。同时，在官场、职场上，具体岗位的职务、职级，永远是一种稀缺资源。没有老领导们的退居二线腾出位子，有些下属肯定就没有职位可以提拨。从这个角度看：退居二线，本身也是对单位最后的贡献，受益者们自然也会心怀感激，只是一切都在不言中，互相心照不宣而己。更有一些老领导，为人自律、性格内敛，一旦自我感觉工作上不太适应，或者嫌麻烦，便寻求赶快放手，主动地要求退居二线，工作上不用再担责，也不影响单位整体工作和个人工资福利待遇，放放心心地提前去体验退休之前的生活了。另外，如果遇上单位考察提拔干部等重要事项，肯定会要求这些老领导参加，他们的看法也很受组织部门的重视。原来的下属们，即便仅仅是为了自己的前途，不到万不得己时也不会冒然地去冒犯、得罪老领导的。总之一句话：退居二线的领导，有资历，有资本，有经验，政治地位高，确实是一般人惹不起的存在。因此，很严格地说：并不是他们不愿意来单位上班，而是不来上班对个人、对单位都比较稳妥。这才是问题的实质。

二、从现任单位领导班子成员的角度看

对于现任领导来说，己经退居二线的老领导，首先是兄长，理应受到尊重。其次，有些工作尤其是很难缠、很难办的工作，说不定偶尔还得仰仗老领导们或提出解决的办法，或直接出面解决问题，他们自然是单位的依靠。再次，实际工作安排上，一般也不再给他们安排十分具体的工作任务了，以便让他们能相对地轻松一些、自由一些。毫无疑问：退居二线领导们的今天，就是现任领导们的明天，任何人都会有这一天的。在官场、职场上，如果苛求于他人，肯定会落下骂名，最终等于苛求自己，自然是智者不为。一般也不会是驰骋官场、职场的现任领导们的选项。尽可能地多栽花、少栽刺，不到万不得己时绝不惹人，永远是官场、职场的默认定律。对于现任领导来说，即要对退居二线的领导们有一定的管理和适度的要求，又不要让他们感觉为难或者难受，如何真正地把握好这个度，才是考验领导们工作能力和工作水平的关键。这两者之间，其实最需要的是：相互体谅，相互理解，相互照顾。总之一句话：即使现任领导们，一般也不会苛求于己经离开领导岗位的前领导们的。只要能同时兼顾到上级的要求，又不对单位实际工作产生实质性的负面影响，也就行了。

三、从更高层领导者和相关的干部管理、监督部门的角度看

毫无疑问的是：无论是高层领导者，还是领导干部的专门管理部门、监督部门的工作人员，对己经被免去实职，等待到时正常办理退休手续的退居二线的老领导们真实的想法，以及平时是怎样上班和开展工作的，肯定是一清二楚的。实事求是地说，高层领导们的采取的措施是：利用各种会议多讲，多要求，给现任的单位领导们传导压力，要求不断加强管理，尽可能防止惹来不必要的麻烦。对于管理部门和监督部门来说，平时多督促、多检查，尽可能地严格要求，勤于日常管理，把工作做到前头，做到面上。这也是工作中的常态。

退居二线，还有三年退休，即便不是领导，如果是你的话，你还会每天朝九晚五去单位上班不？所以说，这种心态其实很正常，没啥特殊的，因为人的本性就是如此，有可能升职加薪的时候，工作干起来必然有劲，升职加薪无望的时候，整个人也基本上蔫了。

这一点在体制内单位表现的更为突出，因为体制内单位的上班族，整个职业生涯都在不断追求进步和高升，这不仅是实现个人价值和成就事业的需要，而且最关键的是最后你爬到什么级别，跟你退休以后的待遇息息相关，比如正厅级退休的领导还有看文件的权利，正科级就没有这种待遇。

另外，还有一个很现实的因素，体制内单位论资排辈的现象历来被人们所诟病，虽然五十多岁即将退休的老领导，用官方的说法，当然是希望这些老领导继续发挥余热，做好传帮带工作。

可是，几乎所有人心里都清楚，老领导不挪位子，年轻人哪里有机会？年轻人没有机会，谁还会卖力干工作？所以聪明一点的老领导，不是他不愿来上班，是因为他知道自己已经没有继续待在单位的必要了，早一点挪位子，心态放好一点，说不定反而能赢得大家的尊重！

总之，我相信很多退居二线的老领导，并非不愿来上班，实在是没必要去上班，尤其是再过几年就退休的老领导，大多数想的是多一事不如少一事，让年轻人多去表现一下，自己图个省事省心，或许还能赢得最后一点声望，岂不更好！

对于退居二线的领导，其实大家也都是心知肚明，因为退居二线之后，其实很多关系是不好处理的，比较敏感。

对于现任领导来讲，对于退居二线的人也不好过于严厉的按照下属来进行管理。虽然他目前不在职位上面，但是他毕竟是曾经的领导，如果对他过分的指手画脚也有失领导的颜面，同时也会让自己觉得对老领导不尊敬，所以现任领导对老领导这种领导方式也会有很多的变化，不好严格进行管理。

对于现任的下属也不好怎么处理这种关系，如果把你当做领导来看，你又不在领导岗位上。如果不把你当领导看，又会让你没有面子，所以下属在处理退居二线的领导也是不知怎么好处理的。

所以，对于退休二线的领导来看，能够到领单位来上班，可能是比较明智的选择，但是实际上这种也不是普遍的现象。对于大部分退居二线的领导来讲，还是会到单位来上班的，只不过说具体的业务方面不像以前那样管理的多，很多实权都分配到其他的实职领导当中来了。所以他们大部分的做法是每天还是到单位来晃一晃，但是可能不是全时间都在单位，但是最少让别人也感觉到你还是来上班的。很少说退居二线之后就完全不来上班，这个对于现任领导来讲也是一种不尊敬，对于他们严格遵守作息时间也是不利的。

对于退居二线的领导来讲，心态的调整是非常重要的。一定要将自己的心态从原来做领导调整到做非领导职务，这种心态上要进行调整。因为你现在已经不是在职的领导，已经没有了那种权利，很多事物也不需要你具体进行处理，所以要逐渐的放宽自己的心态，要从领导慢慢的调整到非领导状态，这样才能逐渐将自己的心理调整到正常的心理，退休之后也不会有更大的落差。

我们单位的副职领导，55岁退居二线，办公桌仍然保留，但不安排工作。工资、绩效和福利与之前一样；单位有聚餐的活动，仍然通知他们参加，坐的位置与之前一样；我们见到他们，称呼与之前一样。也就说，人家不上班与来上班没有差别，又有谁愿意主动奉献呢？

首先，这是一种从众的心态。

每个单位都有个不成文的规定，就是退居的领导可以不上班，待遇不减一分。那么，轮到哪位上二线时，当然就要享受这种特殊的待遇了。既体现自己曾经是领导，继续过把官瘾；又能分担家庭的劳动，如帮助子女照顾小孩、做饭、接送上下学等；更加整天与已退休的打成一片，打牌、钓鱼和旅游等。

当单位有聚餐活动，邀请他们参加时，到单位转转，与接任者和老部下抽抽烟、喝喝茶、聊聊天，然后喝点酒回家，这样多惬意啊！

其次，这是发挥余热的心态。

按道理讲，退居二线的人员，应该继续上班，为单位的发展发挥余热，贡献力量，只是工作量可以适当减轻。

然而，现在的实际情况是，有的退居二线人员，是很辛苦的发挥余热，但不是为单位创造价值，而是为自己增加收入。

老王原是某人社局的领导，退居二线后，立马被一家民营的养老机构聘请为总经理。养老机构看中老王身上的资源，可以套取政策红利；老王看中的是50万年薪。你说老王愿意去原单位上班吗？

只可惜商场如战场，当二年内把老王身上的资源挖掘的差不多时，养老机构果断以业绩不佳为由，将老王解聘。此时的老王也没有了在职时的脾气，想想自己毕竟挣了100万，连忙向人家说谢谢。继续另寻下家发挥余热！

再次，这是避免尴尬的心态。

所谓退居二线，就是交权了。如果还继续上班，无非就是坐在办公室内喝茶看报，如果勤快的还可以打扫办公室。最多还有就是其他同事不忙时与其聊聊天，当有工作时，通常来一句“你先坐会，我把事情处理下”，就把老领导凉在一边，这不尴尬呢。

还有，谁在职时没有一二个有陈见的同事，要是这样的同事故意找老领导说几句风凉话，老领导还得赔上笑脸打招呼之类的。而不上班，偶尔遇到了这样的人，采用主动打招呼问侯的方式，以前的事也就不会再次尴尬了。

另外，退居二线人员继续上班，当员工与接任者发生不愉快时，故意找老领导评理。老领导如果从公平正义出发，不免要指出接任者的不是，这会尴尬；如果昧着良心说瞎话，老员工又会不满意，甚至讲些不中听的话，这也会出现尴尬。

如果退居二线人员，在任时真的是呕心沥血，任劳任怨，到点后不上班还能理解。问题是有些领导在任时就是个摆设，甚至没有出过什么业绩，到点后，也可以享受这样的特殊待遇，多多少少总有的不应该、不合理。你觉得是这样吗？欢迎留言。

退居二线的领导，不愿来单位上班，可能有几个方面的原因：

首先，原来位置没了，又没给新的任务，甚至给了个办公地（实际上是看报，喝水的场所）也是阴山背后的地方。那么去上班能干什么？其二，原来的同事，包括下级，每天上班相遇，磕头碰脸，怎样和你说话。（人情事故，说多了，怕新领导见到有看法，说少了，又怕退二线的老领导有想法。关健这有一个，说什么内容！）其三，新老领导，处理事情，连同对上级政策指示的理解都可能有差易。出现这些情况，是说好，这是不说好？说多少为好？这都是极大的难题！

终上所述，我倒觉得，对退二线的老同志来说，不去原单位上班为好。

如果考虑到老同志还沒到退休的年令，可以在上级机关，开避一个地方，组织半学习，半休息。遇到特殊紧急情况，（例如此次疫情或……时，）也可以让这些老同志重穿战甲，再次出征。

要明确：这部分老同志，永远是党和政府的财富！

在接触的二线干部中，乡科级是主体，县处级也不少，还有更高层次的。大家相互交流沟通中，尽管对回原单位上班看法不一，但大多认为回炉烧饼不香、那是件尴尬的事。

（一）、二线干部回原单位面临的现状

1、上级下发来的各类文件不需要你圈阅了，也很少看到；各类会议纪要、信息简报等基本上不送你过目了；单位下发文件不需要你签发了，中层干部的人事任免没有话语权了。后任领导重视你的话，会给你保留办公室，配备电脑，还有少许的办公设施。若后任领导不拿你当回事，可能什么都懒得配，这就是现实。

2、以前让你头疼招架不住的各类会议，如：局长办公会、各类协调会、早会、周例会、月度分析会、季度总结、半年、全年总结会、各类专题会、上级主管部门召开的会、政府部门召开的会等等，现在这些都不需要你出席，不需要你参加了，原来主席台上的席卡，现在在台下也见不到了，这也不足为怪。

3、到基层一线走访、调研，一些地方的矛盾协调，到下属单位检查，到相关部门查看……这些都与你无缘，单位没有安排你总不能自己跑去吧。

4、没有分管某方面的工作，也没有联系某方面工作，领导分工文件中，没有你分管的部门、也没有联系的部门。你到班上就整天坐办公室闷着吧……

5、原来你的办公室是人来人往，有来向你请示工作的；有来进行工作汇报的；有的找你审批签字报账的；有外单位来找你协调事情的……那种情况已成过去式，你即使整天坐在办公室，伴随着的只是清静和安逸………

除上述情况外，其他方面也没你的事，这样的二线干部，让他上班去干什么？怎么干？……因此，任何事情都要一分为二的分析。

（二）、不回原单位上班的议论焦点

正方认为：

1、为了给年轻人空出位置，便于优秀年轻干部的培养，这些老同志服从组织安排，退居二线岗位，这本身也是对组织的贡献。

2、退二线后，管好自己，不给单位出难题、添麻烦，这就是老干部对后任的有力支持。

3、前几年52、53岁乡科级就退了，其实，这个年龄段，不少同志正是工作经验丰富，处理事情得心应手、化解矛盾多管齐下，能力强方法多的年纪。若不是组织安排，相信没有几个主动从位置上下来的，因为这不是不能干，而是让不让你干的问题。（当然了，一些特殊情况另当别论。）

4、铁打的营房流水的兵，见好就收，不给新任领导添压力，避免内耗。

5、让老同志有个退休前的过渡期，应该不是坏事。其实，人都有老的时候，这是自然规律，不能把事情复杂化。

6、工作几十年没到点没到站，没犯事没犯错，为年轻人腾位置让路，服从组织安排，自己职务没有了，待遇总该有吧。

反方认为：

1、退二线不上班，属于吃空饷。

2、退二线是年龄老化，各方面退化，跟不上节奏，可能耽误事造成的。

3、落毛的凤凰不如鸡，就不该让二线干部有相关的待遇

（三）综合原因分析

1、二线干部不愿回原单位上班，主要还是没有具体的工作，也谈不上承担岗位职责，无事可做应是主因。

2、既然已退了，年龄也大了，仕途上没有奔头，再到班上去，看到问题不好说，说了也没人听。新任领导也不希望你去，因此，大多选择了单位安排有事就去，不安排就不去。

3、端正心态，接受现实，该转场就转场，坦然放下了工作的压力，投入二线的精彩生活中。

（四）相关建议值得思考

1、应提倡发挥余热，对二线干部应组织一些活动，可以抽调他们做一些政策调研，对年轻人进行传、帮、带，也可做一些阶段性、专项性的工作。

2、可以把他们放至居委会做一些社区服务工作，提前与社区进行对接，不至于退休以后不适应。

3、实职改督导，于公于私都有利，做一些督促检查工作，利用自身经验，帮助后辈拾遗补缺。

4、强化二线干部管理，明确他们的工作范围和可履职情况，适时找他们谈心与沟通，体现组织的温暖与关爱，进一调动老同志的积极性，让他们更好的发挥余热。

官场的江湖更加复杂啊。我说说我身边人的经历和遭遇，你就会明白这种心路历程的反差变化，远非常人所能理解的。

我老婆的亲舅，他现在已经退休三四年了，原来在小县城的一个实权单位里担任一把手。小县城，人不多，但也够复杂的。在位的时候，在单位内绝对是一言九鼎，下属见到了清一色的毕恭毕敬点头哈腰；在单位外和社会上，也是风光气派架势很足，认识的不认识的竞相过来寒暄问候。他非常享受这种状态，认为很有成就感。

2014年，他的年龄应该有55、56了。上级的人事安排下来，他被调整了位置，进了县政协当副主席（排名靠后），单位只挂了一个调研员的头衔，原来单独的办公室也变成了多人共用的拥挤的办公室，就是人们常说的“退居二线”。

我这个舅人很正派，虽然长期担任领导，但心里一心想办点实事。职位调下来了，仍然以为可以继续为单位、为社会干很多事。于是，他开始满怀热情地到单位打卡坐班，遇到什么事也热心出谋划策。因为他认为凭自己多年积攒下的人脉和社会关系，单位还不能没有他。

但是现实给了他当头一棒。他刚到单位，守门的见到他居然身都没起，只淡淡地说了句“老牛头来了”。我那个舅舅听了心里咯噔一下，怎么就老牛头了（我舅舅一直觉得自己挺年轻的）？以前这家伙可不是这样，还没进单位门就大老远迎了出来，一边牛局前牛局后地问候，一边帮忙拿东西啥的。当时舅舅还认为这个人很热心，现在看来不是那么回事啊。

到了几个老家伙共用的调研员办公室，就更让心高气傲的舅舅窝着一肚子气就差要吐几口老血来！平常点头哈腰的他们，现在是把精力放在新任的局长身上，对我舅舅是夹枪带棒地各种挤兑、嘲讽跟取乐！

其实这些个都不算啥（因为在他看来这些都是一些市井小民不值得斤斤计较），有件事彻底让他失去了热情和信心，最终变得心灰意冷，不再过问江湖事！

在他退居二线的一年后，单位要上一个项目，投资概算大约三千万元，征求他的意见和建议。

其实说白了，这不过是走过场，上不上怎么上，新领导心中早有数。其他的老同志都没说什么，偏偏我舅较真了，花了老长时间去调查收集数据，论证可行性和必要性。结果半个月的工夫，他的结论是这个项目没有必要上，如果要上，投资也可以少一半！

他兴冲冲地跑过去跟新局长说了自己的意见，然后摆数据、讲道理、谈事实，旁征博引，说了一大通。新局长很客气，也很谦和，一直笑呵呵地看着他高谈阔论，全程没有说一句话。我舅以为说动他了，心里有点小骄傲，看看，老领导还是很管用的！

讲完，新局长沏了杯茶，恭恭敬敬地端到我舅的跟前，要他润润嗓子。这个新局长是我舅一手提拔上来的，做舅的副手也好几年了（最后还是我舅向组织推荐的接班人选），关系一向很好。

新局长问，晓亮晓月（我舅的一双儿女）在北京杭州这些大城市工作，平时忙啊，他们各自的孩子怎么办？谁来照顾？

我舅说，等过几年退休，就跟你嫂子去带，一个北京一个杭州，都讲好了。

话刚落，新局长轻描淡写地说了句，其实现在就可以，你是我的老领导，你家的事我还能不上心吗？孩子们不容易，工资福利一分不少，到时候还要等你回来办一个风光的退休仪式。去大城市洋气，还可以帮助孩子们，多好啊……

我舅瞬间石化……

舅舅听了新领导的建议，回家简单收拾一番，就直奔北京。果然，即使不点卯，每月的工资如期到账，一文不少。过年过节发福利，也一样不会落下。这样的日子持续了三年多。

退休时，单位还真给他们一批人办了一个热闹的庆祝仪式。他本来不想回，但经不住再三劝说，還是参加。最后据说大家都哭成一团。

而他早已适应了帝都的生活。每日烧饭接送孩子之余，就是到老年大学琴棋书画、歌舞说唱，比神仙还滋润暇意。有时过年回来，话语之间明显有几分“京片”味。我们还逗笑他别在帝都擦出了新的火花，到时舅妈可饶不了他的。

很多领导从位置上退下来，心理必然要经受前后巨大反差的考验。以前是风风光光人群簇拥，之后就是门可罗雀车马冷稀。尤其是之前的下属、职员以及一些关系户，看领导退下来、失势了，就再也不客气了，对你呼来喝去颐指气使冷嘲热讽，人性的丑陋显露无疑。如果没有一颗超级强大的心脏，还真无法面对这些。

人是非常现实的高等生物。他敬重你巴结你，不是因为你本人多么厉害，而是你所坐的位置，会给他们带来切实的利益，对他们“有用”。现在，你不在这个位置上，他们敬重你是情分，冷落你才是本分。

很多人并不能认识到这一点，自己的心理过不了这道坎，所以退下后感到很无奈，颓废满满，哀叹“人情淡薄、世态炎凉”！为了避免尴尬，保持“最后的体面”，让自己稍微舒坦一点，大多数都会躲得远远的，“眼不见心不烦”，落得个清静自在。而接任的领导也不希望跟老领导“低头不见抬头见”，担心会掣肘，成为自己实施“新政”的阻力。所以也乐见老领导不来上班，在家赋闲或到其他地方去，工资福利照发不误。

领导退下来，在正式退休之前，不去单位坐班，自由活动，已经成为体制内大家心照不宣的一种惯例做法了。

这样操作，大家都好，不尴尬，也有温度感！

领导退居二线，还有三年退休，为何不愿来单位上班，不是自身心态不好，而是没事可做，每天来单位晃一圈又回去，还不如单位通知有事再来。

我认识的一个，在国企的财务经理，也算不上什么大领导，只能算是中层干部吧，还有三年才退休，但她腰椎间盘突出很严重还动过手术，上班也比较幸苦，跟她同一个办公室的副经理，看起来很文静也很尊重她，平时对这个副手也很用心的教，总想能为她分担点工作，但这个副手就是不越雷池半步，一切都以她为主。

离退休还有三年时间，正好总公司有政策出来，可以提前离岗，拿正常工资，奖金拿副职的，她觉得这个机会不错，由于身体原因也想休息一下。就给领导写了离岗退养报告，不久后领导批准了她的报告，让那副经理来接手她的工作，一切移交手续正在办理中，其实她人都还没离开公司，那个副经理就迫不及待的想看她的电脑，在她不知情的情况下，叫公司的电脑管理员，强行打开了她的电脑，当她得知此事真的很生气，凭什么没经她同意就这样做，其实她的电脑里也没什么隐私，这样做就是觉得太欺人了，人还没走茶就凉的这么快，你说以后俩人还好意思同在一个办公室吗？

从那件事后她渐渐不来公司了，只有单位通知开会才来。就是来公司也没事呀！还不如在家自在，省的招人烦！你说是吧！