为什么美国的监狱很多都是私人经营的？
全球4%的人口，关押了22%的犯人。一块泡泡糖就能睡一次，卖身只为换厕纸……富人过得像度假，穷人被压榨得暗无天日。美国监狱的私人化，正是黑暗和腐败的体现。
“自由美利坚，枪战每一天”，网友们的调侃不无道理。在这个3亿人口的国家里，犯罪情况令人惊讶。
先看3个网络上公开的数据，大家心里有个底儿。
第一个数据: 2018年，美国监狱人口230万人。无论是犯罪人数还是犯罪率，美国说第二，没人敢说第一。
第二个数据:2019年，美国枪击死亡人数高达39052人。一年365天，每天平摊下来就有107人。看来枪支自由，真的是一种灾难。
第三个数据:2019年，美国吸毒率8.2%。而毒品带来的连锁犯罪，数量可能比枪击案更加惊人。
除了枪击和毒品犯罪，还有特朗普时代的非法移民、暴力犯罪等情况，监狱建设的速度跟不上犯罪增长的速度
这么恐怖的犯罪，带来了一个非常现实的问题——罪犯该关押到什么地方？
最初，美国采用了简单粗暴的办法，那就是增加床位。比如，原本的2人间，现在变成了20人间。就这，外边还有一群人等着往里面塞。
通过加设床位，问题暂时得到解决，但后遗症很麻烦。
美国是一个标榜“人权”的国家，犯罪分子也有“享受”的权利。增加床位后，监舍变得拥挤不堪，生活质量明显下降。于是，很多罪犯要求改善住宿条件。
怎么办？不能任意加床位，那就只有开设更多的监狱。但这样一来，纳税人们不乐意了——我们纳的税，是为了改善教育、医疗、民生福利的，不是给这些“人渣”改善住宿条件的。
一时之间，很多州政府左右为难。怎么办？没有底线的美国佬很快想出来一个办法，那就是监狱外包。
1986年，田纳西州率先建立私人监狱。第一家私人监狱来不及建设，就临时租赁了旅馆，安保人员是招聘的服务生，完全把监狱当酒店来经营。随后，越来越多的州开始把监狱外包出去，甚至出现了CCA，GEO这样的监狱巨头。
私人监狱的出现，是一把锋利的双刃剑，既有好处，也有坏处。
先说好处吧。私人监狱，本就是帮助各个州政府解决罪犯人员关押问题的，通过市场化手段为政府排忧解难。这样一来，关押问题解决了，纳税人不闹了，政府自然也就满意了。
但坏处呢，随便一想就让人不寒而栗。私人监狱的本质是企业，企业的经营目标是什么？是赚钱！怎么赚钱呢？一是增加收入，二是减少成本，通过收入和成本的巨大落差来获取巨额利润。
怎样才能增加利润呢？
1.赚政府补贴，州政府会根据关押的人头数增加补贴。得克萨斯州的私人监狱，每人每天补贴30美元。这就意味着，关押的犯人越多，政府补贴总额越多。
怎么才能关押更多的人赚更多的钱呢？办法很简单——扩大入狱的口径。比如2011年，宾夕法尼亚州的几个法官收受贿赂，把3000个无辜高中生送进了监狱。
同时，为了减少开支，很多私人监狱将政府的补贴扣押，只留一小部分用以维持犯人的生存。
2.增加等级服务。同样的监狱，不同的待遇。想要住得开心，吃得白胖，那就得加钱“升舱”，享受VIP待遇。比如洛杉矶某大款，判刑8年，每天给监狱100美元，享受着单人间、席梦思还有小彩电，住个牢跟度假一样。
为了凸显VIP的优越性，监狱里各种东西都得收费。喝水要钱，加菜要钱，连听电视声音都得要钱。这种等级服务，对富人来说是享受，但对穷人来说可是个坏消息。
难以下咽的饭菜，甚至是腐烂的食物，是穷犯人的礼遇。
3.劳动改造。普通犯人在监狱吃不饱，睡不好，为了让他们参与改造，美国人找了个堂皇的理由——为了帮助犯人更好地适应未来自由社会的生活，所以大力开展职业培训和监狱再就业。
这理由是真的妙，连一贯主张“自由”和“人权”的美国媒体都哑口无言——人家监狱不是劳动力剥削，而是为了让这些犯人出狱后更好地适应社会，进而减少犯罪。
有了名头，剩下的事情就好办了。私人监狱大肆从工厂接受订单，不管是某洋快餐的工作服，还是某果的电路板，只要有钱赚，各种订单都可以接，反正劳动力充足，而且免费，最重要还不用交税，不用买各种保险。
在利润的驱使下，美国诞生了几家上市的私人监狱公司。其中，最大的CCA公司10年前就年利润将近20亿美元。私人监狱有多赚钱，大家可想而知。
有作家形容，美国私人监狱就是“有钱犯人的天堂，没钱犯人的地狱”，本该成为公益事业的监狱成为了商人赚钱的工具。在利益面前，私人监狱公司一步步丧失着底线，将来恐怕会越来越畸形。
哪里有一本万利的买卖？
有，很多，其中，美国的私人监狱就是“一本万利”的买卖。目前，美国私人监狱的利润总量，每年超过50亿美元，其中，最大的私人监狱还是上市公司。而且，私人监狱一旦开起来，没有所谓的大风险。
下面我们就聊一聊美国的私人监狱。
美国为什么会有数量不菲的私人监狱？
“监狱”这样的机构能允许私人来运营，只能说明一个问题：罪犯太多了，国家的钱不够，监狱系统的人不够。
根据资料，1980年前后，美国的犯罪人数开始大量增加，犯罪比例大幅上升。
因为犯罪人数增加太多了，出现了几种现象：公立监狱人满为患，有些监狱甚至超过了40%的规定人数。人多之后，司法部门的成本大大增加，而且监狱管理人员的数量也跟不上，因此，出现了管理混乱、虐待罪犯等情况。
于是，从1980年开始，政府就有意允许私人监狱出现，帮助国家分担压力。1984年第一个私人监狱开始运营，这就是如今私人监狱里的扛把子，著名的上市公司CCA监狱。
有了第一个，其后就有了第二个、第三个.......
目前，整个美国监禁人数在212万左右，每10万美国人中就有655位监禁人员，这比例是全球最高的。
而根据前几年的统计，全美私人监狱的床位数量在28.5万个左右（你没看错，人家统计的是床位），这意味着私人监狱可以容纳28.5万个罪犯，占据美国监禁数量的13.4%。当然，这28.5万个床位，现在或许还涨了。
那么私人监狱到底是靠什么盈利呢？
美国私人监狱靠什么盈利呢？
美国私人监狱，只要你能获得政府的允许，能开立起来，基本上就能赚钱，为什么这样说呢？
1、“霸王”条款。
这是私人监狱开起来，并且保证不赔的最大凭仗。
私人监狱的开立是需要和政府签订协议的，众多条款中有这么三条：一、保证私人监狱的床位90%能“入住”，不够了，政府从公立监狱调；二、不允许私人监狱倒闭，如果倒了，犯罪分子跑了，怎么办？因此，如果私人监狱经营不善连年亏损，开不下去了，政府必须接盘；三、有严重疾病的犯人不要，属于严重暴力犯罪的犯人不要。
这样的霸王条款，让私利医院想要不赚钱很难。
2、收入来源。
一是政府补贴。
毕竟犯人要吃要喝的，因此政府需要给予补贴。
这一笔费用每个人每天在18美元左右，一个月540美元，这是要补贴给私人监狱的。每年，美国政府补贴的监狱费用在20亿美元左右。
但是，私人监狱拿到这笔钱后，大部分扣除，少部分用作犯人的衣食住行费用。所以，私人监狱里，犯人的基本食物，质量很一般，甚至可以说差。
那么，仅仅靠补贴，就能发财？
当然不。
二是经营收入。
在私立监狱里，想要稍微吃好一点，喝好一点，拿钱来；想要住个好床，拿钱来；想要看个电视，拿钱来；想要理发，拿钱来......
一句话，这里没有什么不要钱的。
法国阿尔斯通的销售高管皮埃鲁齐，曾经“住”过美国私人监狱，他后来写了一本书，名字叫《美国陷阱》，他对其中的景象描述道：这里没有什么是不要钱的，喝水要钱，吃顿稍好一点的饭要钱；看电视也要钱，必须购买监狱的耳机才能观看，否则只能看图像；公家提供的一餐食物简陋至极，估计不会超过一美元。
在书中，皮埃罗齐还感叹道：“这里没有自由，我就想一个动物一样，只能接受，不能反抗！”
这是不是意味着，只要有钱，这里就会过得不错呢？
确实如此，在洛杉矶的一座私人监狱里，“住”进来一位女士，因为醉驾要服刑二十多天，她提出愿意支付每天82美元，于是住上了好房间。一切就像在体验生活。
而另一位男士，被判刑8年，可是他愿意支付美日100美元的床位费，于是，他有软床，有小电视，日子过得不错。
如果你没钱，大通铺，上下床，怎么简单怎么来。
就是那么不公平，没钱，蹲监狱都受罪。有钱了，监狱里都过得潇洒。
三、对外劳务
不管在哪里，犯人被强制劳动是常见的现象，美国的私人监狱更是精于此道，这才是赚大钱的窗口啊，去给别的公司加工产品或提供劳务，私人监狱获得大量收入。
而犯人能获得多少劳动收入呢？一个月20多美元，连个像样的软床都睡不上一天。
私人监狱，本来就是为赚钱来的，剥削犯人的劳动所得，那就在清理之中了。
美国私人监狱的弊端
虽然美国私人监狱给公立的监狱分担了压力，但是，那里把底层犯人不当人看，没钱，不仅待遇差，而且会受到虐待，如果反抗过激，那么就会受到“重点照顾”。
因此，私人监狱被誉为“有钱犯人的天堂，没钱犯人的地狱”。如此一来，让富人的犯罪成本降低了，这不正常。
奥巴马在第二任期内，曾经提出，要逐渐将私人监狱取缔，一时之间，私人监狱的大公司，比如CCA、GFO等公司股票价格大降。
但是，奥巴马还没改变局面，特朗普来了，说啥取缔私人监狱？别开国际玩笑了，继续开，放开整。
当然，如此一来，对私人监狱的监督，美国相关机构的重视度略微高了一些。
而有意思的是，南非在2001年开了私人监狱，如今有几千犯人。而日本，在2005年也尝试开立了私人监狱，有犯人一千左右。
2009年，俄罗斯曾经也提出建立私人监狱，减缓政府压力。不过，最终没有了下文。
仔细想来，监狱还是国家控制相对靠谱一些，私人监狱，本来就是为挣钱来的，就算每年有大量上岗人员的培训，但在金钱面前，也会常常失去了分寸，丢了原则。
但，美国罪犯那么多，不如此，如何解决司法部门钱不够、人不多的窘状？
注：本文部分图片和数据，来自于“公众号边际实验室”以及“世界华人周刊”。
监狱里，一个年轻的女子正在悠闲的看着电视，大吃大喝，因为酒驾，不得不被监禁15天，但是这15天对她来说就像度假一样，没有一丝的痛苦，更不用参加强制性的劳动。
这是一个真实的事情，监狱里也可以生活的很好，这主要得益于她的家人答应每天上交100美元的费用。
据统计，全美共有监狱6000多所，关押犯人230多万，是全球关押犯人最多的国家之一，其中联邦监狱关押20多万犯人，州立监狱和地方看守所，关押犯人200多万。
看到这里很多人就会有疑问了，美国是一个发达的资本主义国家，为什么在押犯人会如此之多？
其实这个问题也很好理解，美国是一个枪支自由的国家，普通的公民可以合理合法的持有枪支，这个政策的存在，使得普通公民在闹矛盾或者有冲突的时候，枪支成为了可以利用的最好武器。
犯人数量与日俱增
2019年，全美共发生410多起枪击事件，在枪击中丧生的公民更是高达3万多人，平均每天死亡人数超过100人。
另外，美国也是一个毒品交易量庞大的国家，据统计，全球60%的毒品都是运往美国，毒品交易额高达1500亿美元，在美国平均100个人中具有7个人吸毒或者曾经吸过毒。
1980年，美国曾经进行过一次大规模的禁毒行动，那时候的毒品泛滥，在大街上，可以看到很多毒品交易，基本上属于半公开化，甚至你去商店买包烟或者买东西的时候，也会有人向你推销毒品。
毒品的泛滥使得美国吸毒人数不断增多，而犯罪率也随之攀升，可以想象一下毒品泛滥，很多家庭对毒品是防不胜防，一旦沾染上就可能倾家荡产。
一旦沾染毒品，就很难戒掉普通的家庭，根本没有这么多钱去购买毒品，所以很多人为了能够吸上毒品，开始走上抢劫犯罪的道路。
面对愈演愈烈的社会治安，当时的里根总统下定决心开始全面禁毒。
从1980年到1990年这10年之间，由于严苛的执法政策，使得美国的罪犯数量暴增。
可以想象一下，犯人数量在增加，但是监狱的数量却没有跟上，使得原本宽敞的监狱里面人满为患，囚犯的生存环境越来越恶劣，甚至十几个人住在同一牢房里。
有限的监狱，无法容纳更多的罪犯。
这一下人满为患的囚犯就不乐意了，他们认为虽然自己是罪犯，但是他们也有生存的权利，别忘了，囚犯也有自己的家人和亲人面对恶劣的生存条件，囚犯及其家人开始提出抗议。
要求政府建设更多的监狱，以解决问题。
刚开始政府也是这么想的，只要增加监狱的数量，就可以解决这个问题了，但是当他们想要建设监狱的时候，又出现了另外一个问题。
建设监狱需要钱，但是钱从哪里来呢？当然是用纳税人的钱来建设监狱。
这下引来了其他市民的不满，他们认为囚犯都是作奸犯科之人，不值得同情。
为什么要拿有限的纳税人的钱来给他们建设监狱，改善他们的环境，还不如拿这些钱做一些有意义的事情，建设更多的基础设施。
总之就是一句话，想要用纳税人的钱建设监狱，没门.....
这下政府开始为难了，一边是人满为患的监狱，如果有更多的犯人关押在哪里？一边是拥有权力的市民，他们不愿意政府用纳税人的钱为罪犯建设监狱。
两方都不想得罪，政府左右为难。
美国私人监狱应运而生。
这时候有人就提议了，纳西州的一个政府官员提议，既然政府无法出钱建设监狱，为什么不把监狱承包给个人呢？
这个想法提出来的时候，受到很多人的质疑，私人为什么要承包监狱，又不挣钱，还要承担很大的成本。
面对这样的质疑，政府官员表示我们可以给补贴管理费，每关押一个犯人就给予一定的政府补贴，保证有一定的盈利。
于是，美国带有盈利性质的私人监狱，应运而生。
一开始只有少数的个人进行了尝试，其他人都处于观望状态，因为他们也不了解私人监狱到底能够有多少盈利，最后能够走到什么程度，很多人不想冒这个险。
第一个吃螃蟹的人，就是提出这个建议的人，他就是共产党主席汤姆，他看出了私人监狱有着巨大的盈利空间，所谓肥水不流外人田，于是他自己然后找了两个朋友建设了第一家私人监狱。
这家监狱后来成为了美国最大的私人监狱，也就是CCA。
有人就很好奇了，私人监狱能有什么样的盈利？主要有哪些盈利途径呢？
还别说，这家私人监狱经过长时间发展壮大，关押的囚犯越来越多，后来在纽约上市了，2019年的利润达到50亿美元。
四安监狱的盈利途径多种多样：
政府承诺的补贴
私人监狱是政府主动牵头的一个项目，因为资金缺失，所以把监狱承包给个人并承诺给个人一定的补贴。
这个补贴的金额是根据私人监狱的规模和关押人犯的数量来决定的。
就比如在CCA私人监狱里面，每关押一个犯人，政府会给予每人每天58美元的补贴，这个补贴收入是跟犯人数量直接挂钩的。
所以在很多私人监狱建立之初，那些监狱业主就跟政府协商，政府需要保证私人监狱的入住率达到90%以上。
其实这个也很好理解，我们就拿平常的酒店进行举例，假如你盖了一个很大规模的酒店，但是每天客人很少，入住率只只有10%，那你最后肯定是亏本的。
所以，为了保证盈利，很多监狱业主都会跟政府协商，一定要保证监狱的入住率达到90%以上。
后来为了保证监狱的入住率，政府也是异常的烦恼，以前是因为监狱不够而烦恼，现在是因为囚犯不够而烦恼。
那既然政府会给予补贴，那真正的纯利润有多少呢？
同样我们拿最大的私人监狱CCA举个例子，每关押一个犯人，政府每日补贴58美元，除去犯人的看守成本和管理成本，每关押一个犯人，一天纯利润可以达到18美元。
目前为止，关押在CCA的犯人达到了8万人，只计算政府补贴这一项，一天的纯利润就可以达到144万美元。
私人监狱里床铺要钱，吃饭也需要交钱。
被关押在私人监狱，既可以说运气好，也可以说运气不好。
在公立监狱里，你不需要思考的太多，更不用愁钱的事情，每天根据监狱的规则进行劳作和活动就可以。
但是在私人监狱却不同，因为这里很多项目都是收费的，床铺需要收费，每天的吃饭等等都需要收费。
私人监狱是有钱人的天堂，只要你被关押在私人监狱，只需要每天支付一定的费用，就可以得到你想要的生活，关押在这里就像度假一样。
文章开始也提到，一个年轻的女子，因为醉驾被关押在私人监狱，因为他的家人每天给她缴纳100美元的费用，她就可以在监狱里看电视看书，有着美味的食物，还有24小时不间断的热水，更不用参加了强制性的劳动。
这些有钱人住的私人监狱属于高级监狱，价格从75美元到175美元不等，价格越高，待遇越好。
而那些穷人，只能住便宜的牢房，甚至有的人一点钱也交不了，只能住最差的牢房，享受最差的待遇，甚至一天三餐都吃不饱，还有干不完的高强度劳动。
囚犯是最好的劳动力，工作效率高，价格还便宜。
有钱人在私人监狱，就像住酒店一样缴纳一定的费用，享受一定的待遇。
那有人可能就要问了，很多穷人没有钱，是不是就不会被压榨了？
如果你这么认为，那你就是大错特错，私人监狱可不是福利机构，他们的唯一目的是为了盈利。
有钱人可以交钱，而那些没钱人就是很好的免费劳动力，无论如何压榨，都没有什么问题，因为他们没有投诉的地方。
所以，在私人监狱里面的穷人，除了被关押在牢房里，每天还要有几个小时的高强度劳动。
在这里简直是叫天天不应，叫地地不灵。他们不会因为你累了就让你休息，在这里不得不干活，而且是没得选择，只能遵从安排，更没有资格谈论薪资待遇。
总之就是一句话，干最累的活，拿最少的钱。
对于穷人，除了从他们身上压榨劳动力之外，还会尽量缩小成本，比如每天供应的牢饭都是最廉价的，只要能让他们吃饱就行，而且是几个人甚至十几个人住在同一间牢房，吃喝拉撒都在一起。
巨大的利润空间，让私人监狱在美国盛行，一时间成为了资本家眼里的香饽饽，这时候的私人监狱不是想开就能开的，所以这里也可以理解，为什么美国的私人监狱会有这么多。
后来，私人监狱被逐渐取消，不是因为私人监狱对待不同犯人的差异，而是它可以左右司法，为什么会这么说呢？
因为，私人监狱的盈利，主要跟犯人的数量和关押的时间有关，为了获得更多的利润，很多轻微的犯人都被判成了重刑犯罪，就是为了使得关押在牢房里的时间更长。
写在最后：总之，美国的私人监狱是时代的产物，为了解决犯人暴增和市民不愿意建立监狱之间的矛盾，政府只能把监狱承包给私人。
但是多年来，私人监狱业主，为了获得更多的利润，活生生的把私人监狱变成了一个“奴隶工厂”，甚至开始左右司法。
对于这种私人监狱，你有什么看法？
美国一共有大大小小规模不等的监狱5000多座，关押着全美犯人234万多人。其中私人监狱就有1000多所。
为什么美国的监狱会允许私人投资兴建呢？那么又怎么去收回运营成本呢？
事实上，美国的公共机构很少，大概只有公立学校。而公立学校的教学质量是烂得一塌糊涂。真正的美国家庭的孩子，上大学都是首选私立大学，日本的学校也是如此。
美国的银行也是私人的，美联储只是个挂名决策者，真正的幕后老大是像石油巨头洛克菲勒家族、摩根家族、罗斯柴尔德家族…等等在背后操纵着纽约华尔街的金融市场。当然，也有些商业银行最后也是破产倒闭了，如存在了112年的雷曼兄弟。
美国的电视台也是私立的，但并不表明它们的报道就一定是客观公正的。简单说，谁给的钱多，电视台就为谁发声为谁服务，一切以赚钱为标准。
既然上述这么重要的机构都可以私营，那监狱私营化也就顺理成章了。
美国的监狱私营化，也有它一定的契机，主要是两个方面的原因造成的:
一，犯人激增，监狱人满为患。1980年之后，美国的犯罪人数一时间猛增到高达180万人多，给美国监狱造成了很大的压力，并且实在是关押不了这么多的犯人。
美国的法律严苛，动不动就可能触犯法律，加上当时的种族歧视，黑人往往是轻罪重判，毒品犯罪猖獗，偷渡客也多，多重因素下，这么多的犯人，给监狱里的狱警也带来了工作上的压力。于是，监狱狱警也是纷纷抗议，希望政府建造更多的监狱，以减轻监狱的负担。
二，虽然美国联邦政府有意愿来修建新监狱，但是美国民众可不肯答应，原因是:美国民众认为他们遵纪守法且又辛辛苦苦劳动后纳的税，不能拿去修建设施那么好的监狱去供犯人去享福。
于是，政府动用公共财政资金去修建监狱的议案通不过。但是，监狱还得修呀，这时，有议员就提议让民间私人资本来参与监狱的修建，并达成协议。
从此，美国的私人监狱正式进入美国人的视野。
美国目前最大的三大巨头私人监狱机构是CCA、GEO、MTC，并且都己经上市，奇不奇闻？其中CCA、GEO上市后，一年的纯收入高达50亿美元。监狱可以上市融资，这也只有美国人想得出来！
这三大美国巨头私人监狱机构，总共建有200所监狱。一共关押的犯人有12万之多。
美国政府每日按每个犯人62元美金补贴给美国私人监狱，私人监狱刨去成本后，每个犯人每天净赚20元美金。这还只是私人监狱从政府手中获得的协议利润。
美国私人监狱为了从犯人身上赚更多的钱，还会在食物上去克扣犯人的伙食费。
当然，私人监狱中，犯人每小时的工资只有不到20美分，相当于是免费劳动力。
为了增加收入，美国私人监狱还会让美国政府把政府监狱里的犯人给送进到私人监狱里来，以保证私人监狱的床位不致于空位。
有些慕名偷渡到美国的偷渡客，由于身上没有合法手续，一旦被捕，大多数也是被送进了美国私人监狱，且一干就只是几年以上。
美国私人监狱为了赚取更多利润，也会在监狱里设置装修等级不同的私人床位，并打造出酒店式的监狱，只是收费高低不同。这类有钱人住的监狱，只要缴纳高额费用，不用劳动，每天看看书，健健身就轻松过去了每一天。
美国的高犯罪率，也是美国私人监狱财源滾滚的根源。
这就是美国私人监狱。末了告诉你，新冠肺炎病毒，已有1700多名美国犯人中标死去，是普通民众的死亡率的二倍！
不寒而栗的美国私人监狱。
在美国蹲监狱如果有钱可以过上梦幻般的生活，而政府可以不仅节约成本，更可以收税。经营者可以赚取大量的收益，三家收益何乐而不为，具体来说就是，在美国私人监狱，罪犯根据交钱多少来享受不同的待遇。美国最大的私人监狱还是美国上市公司。一年能赚到高达50亿美元的高额利润。真是一本万利的好买卖。盈利的对象就是罪犯。有钱的是爷爷，没钱的是孙子。任何一个国家的监狱都是国家的暴力机构，他是国家权力和法律的体现，而具体管理监狱都是由政府的法务部门统一管理，但在美国，监狱却是可以是私人拥有的，商人能通过建监狱来赚大钱。
这起始于上世纪八十年代的初的美国犯罪率的大幅度提高，尤其是贩毒性质的的罪犯激增，使得美国的监狱人满为患，罪犯死亡率大幅度提升，被罪犯家属告上法庭，导致美国司法部开支巨大，根本无力支付庞大的成本开销。这个时候矛盾就产生了，罪犯与罪犯家属和有关司法专家希望联邦政府改善监狱环境，建造更多监狱来关押犯人，提高罪犯待遇，而守法市民却不想把自己的纳税人的人去用于帮扶这些罪犯，有钱也不能这么花，他们就是垃圾，就是罪犯，就应该受到惩戒，他们没有资格提高待遇。这时候，有人提出建议，搞承包制，由私人出钱建监狱关押犯人，联邦再给私人一笔关押犯人的费用，这样就能一举两得。在此期间的罪人使用权归出资者所有。罪犯的生老病死也由出资者负责。就此美国第一家私人监狱就此建立：美国惩教改造公司。
既然是公司，就得按公司流程来办理，第一就是私人公司必须和政府签订合同，免得你拿了政府发补助而潜逃，核心内容三条，第一，如果因为投资人经营不善私人监狱倒闭，那么联邦政府必须负责托底，也就是不因为此而让公司解散，罪犯逃脱，联邦政府有义务而且必须无条件地购回监狱。第二，罪犯来时，必须进行身体检查，必须是身体健康的（可以干活），有严重疾病或有暴力犯罪（杀人，黑社会）的人不要。第三，联邦政府必须确保有足够的罪犯提供给私人监狱，说白了就是必须确保“货源充足”，根据据2011年双方签订的补充协议，这个入住率定在了90%。从这三条核心协议可以看出，私人监狱的出资者（企业）是合同的最终受益者。无本生意，吃亏的是政府。截止019年年底，美国私营监狱行业的三大巨头CCA、GEO和MTC，单单这三家公司在美国就拥有了200多座监狱。美国有超过12万的犯人都被关押在这种私营的监狱里。
虽然此项政策饱受公众质疑和公职人员的强烈反对，但私人监狱还是在美国开得红红火火，大赚特赚，那私人监狱又是如何运作呢？第一就是政府每交给私人监狱一个罪犯，一天就得交给私人监狱58美元，这是雷打不打的，比如，彼得由于犯罪判了十年，联邦政府就得给私人监狱211700美元的费用，一次性付清不讲价，抛开这个彼得的日常开销（吃饭，教育，穿衣等等），私人监狱可以从联邦政府那里净赚取65700美元，当然如果半道彼得死了，私人监狱必须把剩余的美元交还给政府（但利息是私人监狱的）。私营监狱的商业模式和酒店类似，就是你作为罪犯，不能无偿居住，你得交钱（当然这钱就是那58美元）。这是最基本的，如果你想住好的，吃好的，对不起，你得加钱，这个钱就得自己掏腰包。
政府也可以依据可以基于监狱的规模，每月或每年给监狱一笔固定金额的费用。美国最大私人监狱美国惩教改造公司各地的监狱共关押了美国超过8万名犯人，仅就个人费用这一项（58美元），美国惩教改造公司一天净利润就能高达144万美元，这简直就是骇人听闻，这么罪犯还得劳动。拿着最最微薄工资，从事着最危险和繁重的工作，而且都高风险，高污染，高强度的工作。最常见的工作就是给美军做军服，每天工资是3到8美元（政府支付），既然有交易渠道和买卖，就必须要缴税。但私人监狱方面自然想法设法避税。而犯人的这18美元还得自己购买日常用品。一天工资又送给监狱。而犯人给私人监狱创造的价值一年高达500多亿美元。
私人监狱的老板眼里，来的人里面只有有钱的和没钱的。只要你给的钱够多，保证你能住上像五星级酒店般的监狱。而且无需劳动，会有没钱的罪犯给你服务，而且还有XX服务，只要你不出去，里面就是天堂。豪华单间监狱一天100美元，含有有洗衣房、还有崭新的床铺以及有电脑。那没钱呢，对不起，政府的58美元根本不够用（其中18美元被扣除），对于监狱里的一切安排都只能默默接受，数十人挤在同一个大牢房，吃喝拉撒全在一起。有的人每天凌晨1点，就会被警卫们叫醒，开始忙碌的工作，准备早餐。总之，一切都是向钱看。
美国的私人监狱就是一家私人公司，一个靠吸取政府和罪犯血液而生存的公司，里面充满的肮脏和丑恶，但如果你有钱，一切就是天堂。
我是清水空流，历史的守望。期待你的关注和点评。
我是萨沙，我来回答。
萨沙第8459条回答。
美国确实从80年代开始搞了一些私营监狱，但数量并不算多，也只是局限于一部分地区。
目前美国私营的监狱和其他机构，大约是200多个，可以关押不到10万人。
数量似乎不少，但美国的犯人也很多，长期保持一二百万的规模。
这是因为美国的执法是很严格的，大量我们看来很轻微的盗窃和携带毒品，在美国也是比较严重的罪行，需要入狱关押。
监狱中有百分之二十的犯人同毒品有关系，除了贩毒以外，就是非法持有毒品。
而美国各州之间，对于毒品的法律也不同。
俄勒冈州和华盛顿州去年宣布少量持有毒品合法化，同时亚利桑那州、蒙大拿州、南达科他州、新泽西州和密西西比州也先后宣布大麻合法化。但是仍然有15个州大麻不合法。
也就是说，你在亚利桑那可以肆无忌惮的抽大麻烟，但在其他州携带大麻就可以入狱。
2018年，因携带和吸食大麻，被逮捕的约67万人。
同时，美国黑人族群的犯罪率太高。虽然在美国随便统计不同种族犯罪数据，并不合法。但仍然有学者认为这些数字是正确的：2000年，20岁至40岁的黑人男性有十分之一坐过牢，是白人的10倍；2010年，有中学辍学经历的20岁至39岁黑人男性，有高达有33%进过监狱，而白人的比例只有13%。
更夸张的是，上世纪70年代末出生的黑人男性中，竟然有25%的人因各种原因在35岁前进过监狱。
今天在各大监狱中，黑人犯人几乎占到一半。而黑人在美国人口中，数量仅为十分之一。
而华人在美国的犯罪率是，最低的族群之一。
上面扯了这么多，只是说明美国监狱有这么多人，是有社会性原因的。
而美国的监狱待遇是比较高的，犯人也有人权，而且社会上有各种各样的团体和组织进行监督。
早在2005年，每名州监狱囚犯的年平均开销为2万3876美元。
在1982年至2006年的24年内，美国监狱机构共花费687亿美元。
平均每个州都要拿出7%的财政预算，用于维持监狱的运行。因为负担过重，州财政不堪重负。
所以，一些监狱系统人满为患几乎要崩溃的地方，搞了一些私人监狱。
这些私人监狱，能够节约监狱经营费用的10%到20%，还能缓解监狱犯人过多的压力。
私人监狱其实很简单，关押的都是轻罪甚至轻微犯罪，他们没有暴力倾向（指的是严重暴力倾向，能进监狱的自然没几个是好惹的），不能有疾病。
州财政会给私营监狱拨款，并且将犯人安排进来。
私营监狱则负责自己修建建设，安排看守，受政府和各种组织监督。
其实说通俗点，私营监狱和中国的托管学校有些接近。犯人在私营监狱和国家监狱没什么不同，老老实实服刑，到释放为止。
私营监狱提供给犯人，不需要花钱最基本的生活保障和医疗保障。但如果你有钱，也可以购买一些比较高档的生活用品，监狱借此创收。
除此以外，私人监狱会让囚犯工作。
美国的犯人在监狱里面工作是有工资的，一般每天8小时，一个月能有数百元的收入。
自然这不能和监狱外面相比，但用来贴补自己和家人还是略胜于无的。
私人监狱则会接一些报酬较高的工作，比如制造防弹衣之类，借此为监狱盈利。
虽然盈利，但监狱管理方面不能含糊，不能出事，因为监督他们的机构太多。
其实，很多犯人还希望进入私人监狱。
一来，私人监狱都是轻罪犯人，避免和重刑犯关在一起，后者太危险，也容易成为牢头狱霸。
二来，私人监狱受到的监督，其实比国家监狱更多。监狱方面和看守一般会比较谨慎，不愿意监狱出事，不然谁都要倒霉。
三来，私人监狱会给犯人一些职业规划，帮助犯人学会技能。这样犯人出狱以后，多可以找到一份工作，没必要再去犯罪。
四来，如果你家里经济条件还可以，就可以相对舒适的坐牢。
比如2011年，一名叫做埃里克·隆德的男人，在街头和另一个人斗殴，双方都受了伤，双双入狱。
而埃里克家里条件不错，愿意每天出100元的额外住宿费。因此，他得以住上了单间牢房，里面有独立的电视和书籍，不用受其他犯人骚扰。
根据最近三年的统计数据，每1万名囚犯中，公共监狱有5.51人逃脱，而私人监狱只有1.16人逃脱。
国家监狱每10万人自杀人数为48人，而私人监狱不到30人。
自然，私人监狱也不是什么天堂。在世界上任何一个国家，监狱系统都有很多问题，也避免不了有各种欺压和黑幕。
私人监狱最大问题是为了压缩成本，看守数量少且薪水低。
这些看守本身也是不稳定因素，很容易被犯人们收买，带入一些违禁品。
美国政府在2016年期间，曾考虑彻底废除私人监狱，但目前尚且没有实现。
我是梦话春秋，我来回答。
美国有些监狱是私人经营的，有没有一种天方夜谭的感觉，让人认为这是想像，但这在美国就是现实。美国现在一共有大大小小监狱5000多个，关押着全美国234多万的犯人，其中私人监狱就有1000多所。
美国为什么有那么多的私人监狱呢？
一，美国政府想甩包袱。
早在1997年开始，美国监狱就私人进行投资建设。美国政府是世界最穷的政府，现在已经成了欠债大户。美国人认为自己交的税应该合理化运用，不能把自己纳税钱投资到政府的监狱运营，我没有犯罪，我凭什么要掏钱给犯罪分子造监狱呢。
所以美国政府的财政预算只要投资到司法管理中就不好在议会中通过。一座监狱从建设到管理，对于美国政府来讲是一个不小的开销，怎么能把监狱这外包袱甩出去呢，美国政府在1997年尝试进行私人承包模式。也就是，政府给投资人一定的权限，或者政策支持，怎么营运、获利那都是投资的人事，政府只是监管者。
二，犯罪人数剧增。
美国在80年代加大对犯罪的重罚力度后，美国犯罪率出现暴增，公有监狱一度出现床位难求的现象，美国法院也是很恼火，这么些犯罪分子往哪儿关押，总不能让所有的犯罪分子都回家监视居住，那么等于对犯罪分子没有任何法律惩罚。
在1980年的时候，美国财政监狱这块支出仅有31亿美元，到八十年代末增加到180亿美元。美国纳税人不愿意了，你美国政府瞎搞，管理这些犯罪分子的钱谁出。
美国私人企业都想赚钱，看到政府的难题后，提出帮助解决，不少私企愿意承担政府的包袱。美国最大的私营监狱企业CCA和GEO，每年都能获得美国政府的资助，美国政府也愿意把犯罪分子送到私人监狱进行关押，进行互惠互利工作，这当然少不了企业在私下的运作。
美国监狱只要能获得利润就有人投资扩建，甚至到资本市场上市，当然他们面目不是以美国监狱出现，而是美国的地产、中介机构出现在资本市场，但主营是监狱。
三，美国私人监狱轻松获利。
投资监狱的人都是慈善家，他们不会见钱眼开的。扯淡吧，只要与资本扯上关系，就别谈大爱。一次资本都是以赢利为宗旨的，只是赢利的方式不同。
美国监狱获利的方式有三种，1，政府出资，这只占监狱营运的一点点，因为政府如果能拿出大钱，就自己建监狱管理了。
2，利用监狱的廉价劳力，这占相当大的比重，因为美国司法对监狱企业的生产的产品其税收方面会有减免。在美国国有监狱里，每个犯罪分子，时薪是1.25美元，每天工作8小时，一个月可以有不错的收入，这个钱罪犯可以选择寄给家人或者留给自己。而美国私人监狱，虽然工作六小时，一月只有10到20美元的收入，这中间巨大差价，就是美国私人监狱的利润，这是美国政策允许，属于公开性收入。美国监狱企业税低、劳动力廉价，那么出品的产品价格就低，市场很可观。
3，灰色收入，这个大家都懂得，说白了，想在监狱里生活得更好些，要知道能进监狱的犯罪分子都是在社会中名气的人物，他们的钱来路都有问题，那么他们怎么继续指挥自己黑色的市场，继续在社会中呼风唤雨，这里面都有操作的空间。这对美国的私人监狱来说，都不明说，不用上财务报表的，这个利润空间有多大，相信从投资监狱的每个老板的脸上就可以看出来。美国私人只要获得投资建设美国监狱的权利，就等于挖到了聚宝盆。
四，美国私人监狱与政策有约定。
从私营监狱之初，私人监狱就与美国政府约法三章，首先，政府要有义务和条件保证该监狱的入住率达到90%以上，否则私人监狱会告美国政府的。当然这项要求对美国政府不难，现在美国监狱入住都达100%；
其次，私人监狱不接受重刑犯，什么意思呢，判多少年要把牢坐穿的犯罪分子，美国私人监狱都不接受，因为没有潜力可挖，都老死在监狱，美国私人监狱还不亏掉底裤，老、病、残的犯罪人员美国私人监狱不接受，他们不能劳动，还需要吃闲饭。
最后，美国政府还要兜底，那就是美国监狱倒闭了，美国政府必须保证投资人不受损失。美国私人监狱想不赚钱都难啊，不要把美国的民主想象得那么美好，美国监狱的投资人与美国政府之间有着千丝万缕的联系，大家都明白怎么回事。
在美国私人监狱里，有3/2的罪犯都是莫名其妙进去的，罪名大概就是莫须有啊，而这一切就是政府为了完成90%的任务，当一个人被莫名其妙给关进监狱后，里面都是些渣渣，可想而知，那就是想办法赶紧的逃离监狱，这样保证金就是最好的选择，只要交够保证金，就能呼吸美国香甜、自由的空气了
当然美国政府已经意识美国私人监狱管理的问题，在2016年的时候，美国司法部决定重新审查美国私人监狱，不合规矩的终止合作。但这事也不了了之，因为美国私人监狱也是竞选总统砝码之一，这些美国私人监狱有钱、有人、有票他们还怕谁。
关于美国监狱到底是私有还是公有，是美国人永远争论的话题。