体制内，你愿意在机关做凤尾还是去下属单位做鸡头？
我在党委办当副主任的时候，做事顺利，心情舒畅。后来我调到下级单位方志办当主任，真的是后悔死了！我宁愿在党委办当副主任，也不愿意到方志办当主任！
在党委办当副主任，虽然整天忙碌，经常被大领导呵斥，做人像孙子一样，但是我也自我感觉良好，也很有优越感，我也可以呵斥那些各个部门和单位来办事的头头，我也可以把主要领导对我撒的气转嫁给他们，大单位里有什么责任事故，自然有大领导担着，天塌下来先砸着高个子嘛！
但是，2012年，当有机会到方志办，一个小单位成为主要领导的时候，我犹豫不决。有一位职场老油条奉劝我：宁为鸡头，不会牛后。
我问他啥意思。
他说：鸡头虽小，但是它有自主性，能决定一切，有一大群的尾巴跟着，心理优越感爆棚！而牛后虽大，但是臭烘烘的，没什么好处。
我听从了他的劝告，去方志办当主任。
这里要特别说明一下 ，我这里说的“宁为鸡头，不为牛后”和题主说的“宁做鸡头，不做凤尾”意思是一样的，只是表述不同而已，都是“宁愿到小单位当主要领导，不愿意在大单位当大的一般员工”的意思。
我去方志办工作五年，我的体会是：宁做牛后，不做鸡头！
在大单位，瘦死的骆驼比马大。
我在党委办的时候，虽是“牛后”，但是这牛后足够大，过得很舒畅：
- 整天跟着大领导，虽然整天忙碌，可能还经常被呵斥，但是也可以狐假虎威，在大领导不在的时候，呵斥来办事的、位置比自己大的人，一股优越感油然而生。
- 大领导的能力强、素质高，大领导都是人精，要不然他不会当到大领导的位置上。跟着大领导，确实能学到很多东西，特别是为人做事的技巧。
- 大单位的人绝对比小单位的人素质高，做起事来心情舒畅。一般地，大单位发现下属单位有一个能力强或者很优秀的员工，都会把他调到上级，人往高处走、水往低处流嘛！这样，就容易形成上级单位的员工素质普遍高、下级单位素质普遍低的现象。跟素质高的人和素质低的人工作，心情确实不一样。我在党委办的时候，大多数人都很年轻，充满活力，彼此团结互助，所以心情很舒畅。
后来我去方志办当主要领导，在那里5年，感觉颇深。我深深感受到：宁为牛后，不为鸡头！
- 大单位对下属单位形成“虹吸效应”，小单位那里的员工，一般都是能力低、牢骚满腹怪话连篇的人，让我觉得难受。
- 小单位办事不顺，心情郁闷。我在党委办的时候，发个通知，要求各个单位报材料，让他们深更半夜交，他们不敢拖到第二天天亮。在方志办，发通知征集地方志材料，天天催他们交，有些单位年底了还是不交，你拿他们没办法！
- 在小单位当主要领导，决策权就是你的了，拍板权是你的了，但是出了事故，责任也得你担当。我在方志办工作就十分郁闷，做吧！可能违规；不做吧？上级打屁股！
所以，我的体会是：宁愿在在机关做凤尾，不愿意去下属单位当鸡头！
在体制内工作一定要记住一句话：搏击主流，才能一往直前。
只有在重要岗位上才能充分发挥才能，获得晋升。
机关的凤尾和下属单位的鸡头哪个重要？不能一概而论。
先说所谓“鸡头”。下属单位实际上可以分为很多种，包括（以市级行政机关为例）：直属正县级事业单位（在东部省份比较普遍）、直属副县级事业单位、直属科级事业单位、在各县区的下级机关（一般是科级）。
假如我们从机关中层到下属副县级事业单位任主要领导或正县级事业单位任副职，这是提拔，自然是欢天喜地，一定要去（无论原来在多么重要的中层岗位）；如果去下辖县区平职交流任一把手，成为封疆大吏，也算是重用（办公室主任、人事科长及重要业务科长慎重考虑）；如果平职交流到下属科级事业单位任职，那么恭喜你中奖了，你大概率是被边缘化了。刚才我所说的四个去向的顺序，也是我所表达的重要程度的顺序（从重要到不重要）。
那么咱们再谈所谓“凤尾”。所谓凤尾也不都是凤尾，毕竟在机关工作位置很重要。在机关中层职务中尤其是前边提到的办公室主任、人事科长、主要业务科室科长（例如财政局的预算科长、组织部的干部科长等）妥妥是准上级副职，提拔只是时间问题。其他科室提拔的机会也比下属科级事业单位一把手机会多一些，除非年龄大了，没啥想法了，平职交流去任一把手，乐得逍遥自在，直到退休，也是不错的选择。
由于各地的组织架构、历史传统各不相同，可能存在不一致、不准确的地方，欢迎大家一起讨论哈。
到城建局当头试试。就牛比大了。
虽有宁当鸡头不当凤尾之说，但还要具体问题具体分析。机关凤尾应该是公务员身份，下属单位鸡头有可能是事业单位职员身份，如果不考虑二者之间的身份差别，建议首先选择职务级别高的岗位。当然，还要综合考虑自己的年龄和能力、下一步发展规划、领导的想法等方面因素，权衡作出决定。
宁做鸡头不做凤尾，不太好理解。
还有一句话：宁做小庙的大和尚，不做大庙的小和尚。
机关凤尾一般不会让你到下属单位做鸡头！放到下属单位做鸡头都是机关中层或准中层。
要是我的话宁做鸡头，不为凤尾，到哪个乡镇去当个一把手，施展自己的能力不好吗？
在体制内，做中间的一波才好。鸡头责任重，凤尾事情多。[呲牙]