农业补贴应该给田主还是种粮人？

这个问题从一开始，就产生了很大的争论，当时的水稻之父袁隆平院士就提出：国家的农业补贴，应该加入到粮食收购价格当中。

这样政府就解决了很多麻烦问题，一是土地面积问题，二是土地改变用途问题，三是欺上瞒下，虚报冒领问题。

农业补贴顾名思义，政府就要多生产粮食，以保证14亿人的饭碗，实际情况是，谁卖粮，谁就是从事农业生产的主力，这样把土地补贴加到粮食价格上面，粮价就会有一个大的提升，这样就会刺激农民种地的积极性，使耕地尽量的少撂荒或不撂荒。

但袁隆平院士的这个建议没有被采纳。

现在政府的农业补贴是根据原来的农业耕地缴纳农业税的面积（没有缴纳农业税的耕地，包括开的荒地，一些非农业户口的口粮田等等不交纳农业税的耕地，都不享受国家的农业补贴）。

根据政府的这样一种补贴制度，农业补贴完全应该补贴给拥有土地，享有耕地承包权的农民。

土地流转者，租用者尽管也是从事农业生产，生产粮食，但在市场经济环境下，你生产出来的已经是商品啦，它和工厂的性质是一样的。由于他所生产出来的东西是商品，又不向政府缴纳税款，所以他没有权利享受政府的农业补贴。

因为他流转土地的主要目的，就是对耕地进行经营，而获取自己的利益。

他和土地的拥有者性质是不一样的。

政府在实行农业补贴的同时，应该有一个约束性，这个约束性就是：你种地不给我纳税，反过来我还要补贴你，但你必须保证耕地不撂荒，否则我不但要收回历年来对你的补贴，而且还要惩罚你，这样土地的撂荒现象就会少得多，，，，，，

很多制度应该完善才是王道！

农业补贴应该给田主还是种粮人？

这个问题在未实施土地流转以前都是给田主的。在土地流转政策实施后，大部分农民把土地流转了，因而随之出现了农业补贴该归谁的问题。

先说说什么是农业补贴？

就是国家为了加快发展农业现代化，促进农民持续增收，对农业生产的各种扶持补贴措施。

国家对农业补贴的政策多达50多项，这些补贴原则上是直补到种地农民的。

土地流转政策实施后，农业补贴出现了该归谁的问题。

因为，土地流转政策，并不是硬性强制规定，而是在双方自愿的情况下协议而定。

这样，农业补贴该归谁，就有了不同的看法和见解。既然是协议决定，所以，补贴归谁也就可以协调了。

原则说法，应该归实际种田人，土地流转出去了，就应该归流转承包者。

但在实际情况上，我发现大多数农民自己都没有把“粮食补贴”给予流转承包者。

这是为什么呢？

因为，这个粮食补贴不是固定不变的。国家每年对粮食补贴都有小幅度调整上涨。说不定若干年后粮补可能会超过承包费呢！这是农民不愿意一同连地给予承包方的原因。

如果，粮食补贴是固定不变的话，那样加在承包费里一起计算为承包费也就得了。

目前，在土地流转过程中，唯有“粮食补贴”这一项农民是舍不得一同流转的，这个并无可厚非，因为土地流转都是自愿或双方协商的，粮补归谁在双方协商而定。

但是，其他多项补贴，都是随土地归流转承包者的。已把土地流转的农民一般是不能再享受了。

比如，国家免费供应种子、部分农药等，给农业合作社、土地规模承包经营者。你已经把土地流转了，不种地了，就不能再补贴给农户了。

谢谢邀请！

我觉得这个问题要从两个方面来讲，主动放弃土地种植的田主只收土地租金即可？农业补贴给租种土地的种粮人更何适！也只有这样，农业补贴才真的起到了它应有的本来作用。

如果是政府强行推动的土地向少数人手里流转，农业补贴就应该给田主。这是因为田主失去了土地经营权，收入肯定会减少！在这样的情况下，田主再失去农业补贴？收入岂不是更少？农民之间的收入差距岂不是更大。

我认为所谓的土地向种粮大户流转和土地规模化种植可以增加广大农民的收入是一种想当然？

谢谢邀请。

农业补贴到底该给谁？这个问题颇有争议，农民认为这是国家给的福利，理所当然的要给土地主人；而流转土地经营者，则认为这是生产补贴，要给土地耕种者。争來争去，都没有个定论，国家也没有一个统一的规定。在我看来，农业补贴应该给种粮人，其理由是：

一、农业补贴是为了发展农业生产，而不是福利，因此，理应谁耕种，就补给谁。这样才能使生产者得到实惠，以激发生产者的积极性。

二、地的主人已经从土地流转中，得到了流转费，就不应该享受这种补贴了。否则，种地的得不到农业补贴，反而使不种地的得到了补贴，就是土地抛荒，补贴也照拿，这是个极不合理的现象。

三、我认为要彻底解决这个问题，应将各项农业补贴以收购粮食价格的办法來体现，即取消农业补贴，提高粮食收购价格，这样，谁种出了粮食，这些补贴就自然落到了谁的头上。

粮食提高了收购价格，这提高部分用农业补贴来弥补，粮食供应价格仍然不变，这样，既能激发粮食生产者的积极性，又能保持粮食市场稳定，也不影响人们的生活水平。

（图片来自网络）

农业补贴应该给田主，还是种粮人？

朋友在本提问中提到“农业补贴”一事，实际上就是过去的三补，即粮食直补和种子补贴，以及化肥补贴。

从2018年起，国家将原来的杂七杂八的种粮补贴，改为一种综合补贴，叫地力补贴。

地力补贴，是国家自结束农业税费改革后，从2006年起，实施的一项针对农民种地的反哺政策，即过去农民种地须向国家缴纳农业税，向集体上交三提五统，税费改革后，为了彻底减轻农民负担，农民种地不仅不再缴费，而且还领取补贴。

从2006年起，国家给农民的种地补贴，一直是按照农民依法承包的土地面积来发放的。基于此，一些人从田主那里流转过来的土地，是没有权利领取地力补贴的，地力补贴金必须由田主领取并使用。但是，如果流转人与田主在签订土地流转合同时，甲乙双方协商，甲方自愿放弃地力补贴，乙方才可以领取补贴。否则，如果乙方强行领取地力补贴，就是一种侵权行为，是要承担相应的法律责任。

以上是我个人一点看法，仅供参考。

谢邀请，农业补贴应该给田主，为了农田不被抛荒，在农田承包合同中明确规定，(耕地被抛荒两年或两年以上者，村委会有权收回田主的承包地，)土地收回后当然农补也就随地一起收回了，国家目前执行的补给田主是非常合理的，如果农补给种粮人，会给农业带来很大的不确定性，比如张某今年耕种了200亩，明年他又转包给其他人了，让农补发放人员很难作到准时将农补发放到位，更何况农民买种籽化肥需要这笔钱。我支持政府的农补发给田主的正确决定。

这个问题，目前情况，国家下发农业补贴是给田主直接打到粮补的本上。

现在题问者提出，农业补贴应该给田主还是给种粮人？我认为：给谁都是一样，如果给田主，土地流转给种粮人，租金就低，如果直接给种粮人，租金就高。总之，流传土地时，甲乙双方总得签合同，签合同时，就把粮补考虑进去了，给谁都是一样。比如，现在，每亩地补贴100元给田主，田主把地租给别人种，租金是300元一亩。在这种情况下，如果把粮补给种粮人，那租金就是一亩地400元。如果，国家加大补贴力度，每亩补贴200元，那租金就跟着长到每亩500元。

关键是，签合同时必须把粮补考虑进去。粮补归谁，地租多少钱一亩，全在一说。粮补归田主，地租签多少是多少。粮补归种粮人，地租随着粮补的力度上下浮动，全在签约时怎么说。