问题补充: 35岁男,在市发改委任综合科长二年,到县区当乡镇长
题主的问题我也遇到了,说说自己的经历吧:
前几天,突然接到市委组织部的电话,问我愿不愿意到乡镇任职镇长或者书记。说是先征求意见,如果愿意就给他们回话。
搞的我丈二和尚,摸不著头脑。赶紧向在市委组织部工作的朋友打听。最后才知道,原来是市委也学省委干部培养模式,在搞“蹲苗”计划,要从市直部门选派30名正科级到乡镇任职,再从乡镇长中选拔到市直任职。
刚开始听到这个消息,还感觉挺有兴趣,到镇办任职,好歹是“一把手”,可以干一些利民的实事,总比在机关里写写画画的实在。
可是,偶然的一个酒局,改变了我的想法。那天晚上,以前在县上工作的一个老领导约我吃饭,这个老领导也是传奇,从镇上的农技员干起,硬是一步步的干到了县人大主任,现在退休。酒桌上,我向他说起了这件事,他一听,脸一黑,说:我给你分析分析。
第一,你下去后,会干基层群众工作吗?群众工作很具体,也很现实,你长期在机关,对基层不了解,去了很难融入进入,可能一个村干部就会让你很难受。
第二,一个县上二三十个镇办,也就是说有四十多个镇办一把手,再加上县直部门一把手,全县正科级至少有一百多人,可是,每次换届,提拔的也就那么三两个,你能确定你会干的比县上本地干部好。
第三,现在上面千条线,下面一根针,所有工作都要镇办去落实,千头万绪,那个方面都不敢出问题,不然轻则挨批评,重则问责,你能保证你每件工作都能做好。
第四,你现在孩子还小,你去了镇办,一两个月回不了家,家庭责任全落在了你爱人身上,短时间还可以,时间长了呢?谁照顾孩子,谁照顾老人。
听了老领导的分析,我最初的激情全部减退了,经过深思熟虑,我慎重的给组织部回了话,还是安心在部门吧。
大家觉得我的选择正确吗?
市直部门的科长下去任乡镇长有点吃亏,如果是任乡镇书记可以考虑一试。
一、市直科长可以调任乡镇长吗?
从级别来看,市直部门科长属于正科职干部,乡镇长也是正科实职岗位,正科职调任正科职,在政策上和法理上没有阻碍,有工作需要完全可以调任。
然而,市直部门和乡镇因为存在属地供养方面的区别,实际上是两个体系。除了极少部分垂直管理单位,比如税务局、自然资源局,市直的科长可以直接调任县区任职外,其他部门的中层科长要调任县区的乡镇长不仅需要取得单位同意,还需要得到县区主要领导点头,上县委常委会研究讨论决定,没有强大的助力支撑很难做到。现实中,因此很少有市直部门的中层到乡镇任职的案例。市县两级干部的交流,县到市多,市到县或多或少存在一定障碍。
不过近几年各地为了培养后备干部都在加大市县两级干部的交流力度,有针对性地选择一些科级干部到县区乡镇担任乡镇长或乡镇书记。尽管这仍是少数,但市直科长调任乡镇长已有现实可能。
二、市直科长调任乡镇长值吗?
市直科长属于机关,乡镇是基层,从机关的科长到最基层的乡镇担任乡镇长,两个岗位所承担的工作、面临的挑战以及有可能出现的未来发展空间截然不同,各有优缺点,不能简单地一概而论值不值,具体还得看个人的情况来分析。但整体上来看,个人认为这是值得尝试的一种选择。
以前有个同事就是例证。这位同事当时是部里的副科长,主任科员。时逢市里搞干部交流,他主动报名去了乡镇任乡镇长。彼时,很多同事劝他不要去,认为以部里的资源用不了多久他就能提正科职,以后提副处机会是百分之百的事,而去了乡镇就不一定了。他没有犹豫,毅然决然去了。在乡镇干了两年镇长转了书记,书记岗位又干了四年提了副处,现在已经是某县的常务副县长。而当时和他在部里的很多同事,至今还在科长位子上打转。
同事的选择或许不具备普遍性。但是他的经历从侧面印证了市直部门科长到乡镇任职,或者说从上级部门到下级部门任职是有利好的。
首先可以提升能力素质。乡镇人少事多,直面群众,需要具备强大的处变、抗压能力,而机关工作相对务虚,从虚到实的转变,本身就是一大历练。
其次可以让资源最大化。在乡镇工作需要解决大量急难险重的问题,其中很多都需要资源的支撑。这是基层干部缺少的。而市直干部不同,长期在市级层面浸淫,多少积累了一些人脉,很多在乡镇干部看来比较难搞定的事,可能市直科长很容易就能协调解决,比如立项问题,比如资金问题。这意味着市直科长下到乡镇更容易出成绩,对以后的提拔是一种利好。而且,从市直机关下去还有人脉资源的优势,这种优势恰恰是基层干部的最大短板。下派干部之所以能下去,本身就有助力,一旦干出成绩,离提拔也不远了。绝大部分下派干部为什么普遍比同级干部走得快走得稳,很大原因即在此。
基于这些现实条件考虑,市直部门科长如果有机会去乡镇担任书记,个人认为百分之百是好事;担任乡镇长略为吃亏,也不是不值得一试。
我在政府机关工作了近四十年,对该问答有着很深的见解。乡镇这一级政府属于科级单位,是我们国家最基层的党政机关部门。
题主所问市直机关里的科长去乡镇当乡镇长,哪个职位更有利于仕途的发展?我在政府机关工作了近四十年,很少见到有市政府机关的科长再下到乡镇去当乡镇长,多数是县委组织部、县委、政府办的工作人员空降到乡镇当书记或者是乡镇长。九十年代我在下乡查看时,发现有两位是市属农校的老师到乡镇当了乡镇长,他们当了三、四乡镇长,也没有熬成乡镇的书记,年龄快50来岁时,让他俩到县直某局当了副局长。在副科级位置上如今退休在家颐养晚年。
市里的科长们因为他们的一家在市里居住,谁也不愿意再下乡镇当乡镇长。像我刚才所说的那2位市里的农校老师去乡镇当乡镇长,原因是他俩人的家属在农村,所以他们再三要求去乡镇任职。
市直各局的科长让他们到县里任县委副书记或者是副县长,估计他们愿意去。再说让市直科长当乡镇长,还没有乡镇的书记有前途,乡镇的书记干好了能升成副县长或者是县委常委。
从本市今年换届来看,市直单位科长去县市区任镇长和镇党委书记的都是作为后备干部进一步使用,如果仕途上想进步,下去锻炼是很好的机会。
说个具体例子。单位有位科长,今年35岁,今年6月被安排到乡镇任党委书记,与他一批的人,有的只任镇长,这里就有个任职经历的差别。
市直单位科长去乡镇任镇长,主要原因是要么没有基层工作经历、要么没有担任过乡镇领导班子经历、要么就是任科长时间比较短,资历浅的只能接镇长职务。
单位这位同事从科长位子直接任乡镇党委书记,主要原因是他曾经在乡镇任副乡长,后来遴选到市直单位,任科长的时间比较长,由于任职资历比较老,这次作为后备干部平调到乡镇党委书记位子,也是作为后备干部进一步使用。
市直单位科长平调到乡镇任镇长和党委书记,如果不超过35岁,组织是对其有意培养,丰富其履职经历,这样的安排不要抵触拒绝。一般来说,市直单位重要岗位的科长都是可以直接提拔为副处级领导干部的,但这样的机会并不多,多数市直单位科长从30几岁干到50几岁都提拔不了,顶多在职级上晋升到四级调研员。
如果35岁从科长位子平调到乡镇镇长位子,继续提拔也就是八到十年的事,三至五年就可以得到提拔晋升,机遇好的40岁左右就可以提拔到副处实职岗位,五十岁解决正处属于正常发展。在乡镇,只要当上了乡镇党委书记,提拔进步其实是很快的,在县里可以提拔为副县长,也可以直接提拔为市直单位副处级领导干部,本市这几年组织部门都要从乡镇提拔一批乡镇党委书记到市直单位任副处实职领导干部,可以说没有镇长和镇党委书记的履职经历是没有这样的提拔优势的。
题主说的这种情况,从科长平调到镇长位子,应该属于资历比较浅,任镇长也就是丰富履职经历,后期也大有作为。主要优势是,年纪刚三十五岁,属于年富力强年轻干部,又是从发改委科长这样重要岗位下去,去乡镇任职,几年时间就可以提拔到市直单位的,这样的机会不要错过了。
作为在乡镇工作过11年的老乡镇,当过党委委员兼党政办主任,现在市直单位工作9年多,很荣幸与你分享个人建议。我认为,35岁的市直科长,还是有潜力和优势的!如果到乡镇当镇长,值不值得,这还得具体分析。
第一、市直机关当科长到乡镇镇长,级别没有变化
市直科长也是正科级,镇长的行政级别是正科级,两者级别一样。因此,市直部门科长调任乡镇镇长,只是平级调任,并不是提拔。
第二、市直机关当科长到乡镇镇长,职权发生变化
市直科长,仅仅是市直机关的中层干部,所负责业务比较单一,属于条块业务,没有决策权、决定权和审批权,只有参与权和干活权,说白了就是个大包工头,在市直机关单位基本没有什么影响力。
镇长级别虽然较小,但也是最小的一方诸侯,担任发展一方经济、维护一方平安的重要责任,是镇党委的二把手,还是镇政府的一把手,掌握着关系全镇人民经济民生的决策权、规划权和决定权,在镇里有着重大影响力。
第三、市直机关当科长到乡镇镇长,提拔方式发生变化
市直科长,下一步领导职务提拔的方式为:科长→副局长→局长等,职级晋升的方式为:科长→一级主任科员→四级调研员→三级调研员等。市直机关的科长,想提拔为副处级的局长,需要与市府办、市委办、组织部、发改委等强势部门的竞争,难度非常大,提拔的概率不到10%,即10个科长顶多只能提拔一个为副局长。当然,职级并行后,市直机关科长退休前,保底只能够晋升个四级调研员。
镇长属于县里极其重要的正科级干部,领导职务其提拔方式为:镇长→镇书记→县副县长→县委常委→副书记→县长等。职级提拔方式为:镇长→一级主任科员→四级调研员→三级调研员等。镇长想要提拔为副处级领导职务,以我11年的乡镇经验,可以大胆说,这个概率同样不到10%,没有外力支持,90%度的镇长都是在正科级上兜兜转转、终此一生。当然,职级并行后,市直机关科长退休前,保底只能够晋升个四级调研员。
第四、市直机关当科长到乡镇镇长,生活方式发生变化
市直机关,处于市区。市区交通便利,有较好的教育医疗资源,便于小孩上学,便于家庭生活,加之工作压力不是很大,朝九晚五,很少加班加点,有很多时间陪伴妻儿子女,对生活幸福指数有极大提高。
乡镇相对艰苦,交通相对不便,没有较好的教育医疗资源,小孩上学不方便,就医生活也不便利,加上工作繁忙、责任较大,没有周末,没有假期,说开会就开会,说加班就加班,说驻村就驻村,长时间和妻儿子女分居两地。
第五、我的建议是:
①鉴于镇长提拔几率比较小,如果题主没有外力支持,可能最终还是在正科级上退休。从这个角度来讲,建议还是继续留在市直机关。
②如果题主有外力支持,又想在仕途上有所建树,建议题主大胆到乡镇当镇长,锻炼几年后,基层综合治理能力和经济发展能力等将会有大大的提升,个人履历和经历也可以得到完善,对个人仕途发展有极大的促进。
③如果是市里统一组织的机关基层人员轮换,这种轮换带有强烈的组织意图,下一步大概率是要提拔的。这种情况,我还是建议去乡镇当镇长,说不定下一步短时间就会提拔上副处级。
④如果是个人不想在仕途上再有所建树,就是想留在市区陪伴妻儿子女,享受优质的教育资源和医疗资源,为自己将来退休做好准备,那建议继续留在市直机关,不要到乡镇受那份苦。
综上,以我多年的工作经验,市直机关科长到乡镇当镇长,这据对算是好事,加之题主年龄也才35岁,正是应该打拼的年龄,我建议题主到乡镇当镇长。职场人生就是赌,不赌就不会有未来,赌对了,未来的路就宽广了。
市级部门的科长下县区乡镇任职乡镇长,哪个职位更有利于仕途发展?要仕途有发展,走得更远想,必须要有多岗位的锻炼。如果你想要从科级晋升为副处长,我认为从长远看,下县区当乡镇长更有利。
市直单位科长,这个职位只是管理一科室,权力不大,但是它的占位比较高,格局也比较大,毕竟在市里,可以向上一级领导看齐,也容易接近各级领导。当然要再往上走,还是很难的,因为科长人数太多。除非你特别优秀,能说会写,工作政绩可以进入市领导的视野,才有可能提抜为副处级。大多数市直单位科长从30几岁干到50几岁都提拔不了,顶多在退休前职级上晋升到四级调研员。
乡镇长管理权限要比市直单位科长大的多,并且是一级政府,虽然级别最小,但管理范围方圆几十里,十几个行政村,几万口人,政务繁多,大小事都管。而可使用的公务员不多,多数是事业编的,甚至还有一些编外人员,人手不够怎么办?镇长你得身兼数职,白加黑,还有可能没有休息日。所以这个职位相当锻炼人,是机关单位科长无法比拟的。科长到乡镇任职,组织上一般是作为处级后备领导干部来培养的。
你才35岁,正是年富力强的时候,这个时候是组织有意栽培,丰富你履职经历,你应该带着感恩的心去任职。如果干出成绩,过三、五年,大概率能够晋升为副处级领导干部。
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作为现任乡镇党委书记,希望我的意见能给你带来参考。今年换届中央、省出台文件,明确使用干部要注重有乡镇基层经验的干部,明确县政府领导班子,班子成员三分之二成员有乡镇主要领导经验,担任县党政主要领导的,至少有一个担任过乡镇党政主要领导。这是中央文件明确规定的,就是注重培养使用有基层工作经验的干部,目的很明显,没有在乡镇基层工作,不了解基层的呼声,不知道基层的具体情况,工作就不接地气。乡镇党委书记确实很苦、很累,承担着一切属地管理原则的任何事情,就是说只要发生在你乡镇辖区内的任何事情,你都有可能担责,上面布置下来的任何工作,都得亲自去部署,带领大家去抓落实,任何工作完成情况每周都要排名,完不成任务是轻则被通报,重则可能被免职。当然,市里选派下来担任乡镇党委书记的,一般都会安排在工作基础较好的乡镇,是重点培养的对象。我一个同学今年5月份从市国资委办公室主任下来,跟他同时下来的那一批,符合提拔副处条件的9月份县级换届时候全部提为政协副主席,兼任乡镇党委书记,下一步未来可期。
35岁正是事业的黄金期,为了以后的进一步发展,有机会到乡镇任镇长还是值得去的。
我看了一下其他人的回答,有人说任书记可以,任镇长亏了。
其实,他是并不了解体制内由上级机关调任下级机关的一些小细节的。如果是市级党的部门的科长,到乡镇大概率是任书记的,市级政府部门的科长,一般还是乡镇长为主。
甚至,现在市级党的部门的科长到乡镇也还是镇长,而不是书记,就因为乡镇长负责全镇的各项行政工作,不经过乡镇的锻炼,还是认为不足以担当乡镇书记的。
市发改委是属于较大的政府部门了,内设部门较多大概有20个,综合科属于较强势的几个科室之一,将来是有机会再进一步任副处级干部。但是市发改委的科室毕竟很多,虽然提拔方面,发改委也是很强势的,不过能不能被提拔为副处级干部,其中变数太多。
比如资历问题、领导倾向、人事变动等等,都会影响提拔,更重要的是作为市发改委的科长负责的毕竟只是市级政府工作的某一方面,对市政府全局的工作还缺少历练。
现在干部使用越来越青睐和倾向具有基层政府工作经验,特别是像镇长这样的有过基层政府全面工作经验的年轻干部。
我见过市级部门科室的科长十几年不得提拔的大有人在,最后辞掉实职,晋升为四级调研员,可见市级部门提拔副处级干部竞争也是异常激烈。
乡镇乡两三年后就是乡镇书记,正是37-38的年龄,还是比较年轻的,有了基层政府管理经历,为以后的仕途发展奠定了很好的基础。
当然,在市级部门工作,压力要小得多,特别是乡镇乡对全镇的安全生产、环境保护、信访维稳负有领导责任,这些容易暴雷,精神压力不轻。