为什么东莞这么受欢迎？

感谢邀请！昨日，广东省政府督查组来莞，开展户籍制度改革和居住证制度双落地工作专项督查。督查组组长、省政府督查专员、省公安厅副巡视员兼宣传处处长张彬照率队，深入了解了东莞户籍制度改革和居住证制度双落地工作情况，与东莞市发改、公安、卫生计生等部门有关负责人进行了交流。副市长、市公安局局长杨东来向省政府督查组汇报了“双落地”工作情况。

政策前瞻

新一轮户籍改革方案即将出台

7月13日上午，省政府督查组在东莞市召开户籍制度改革和居住证制度双落地工作情况专项督查汇报会。

记者从汇报会上获悉，早在今年4月中旬，东莞市在经过多次调查研究和修改完善后，制定了《东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案（送审稿）》（以下简称《方案》）。

据杨东来介绍，《方案》经审议后将在近期出台。

《方案》分为六个部分共十八项内容，涵盖户口迁移政策调整、创新人口管理、解决户口迁移重点问题、保障农业转移人口及其他常住人口合法权益等户籍制度改革四项核心内容。

其中，户口迁移调整政策包括：逐步调整我市入户政策，优先解决流动人口存量问题。

创新人口管理包括：建立城乡统一的户口登记制度、健全居住证积分管理制度、加强人口基础信息平台建设、加强人口信息管理应用等4项内容。

解决户口迁移重点问题包括：畅通入户新型社区的途径，放开直系亲属投靠，放宽大专以上（含大专）学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件等3项内容。

保障农业转移人口及其他常住人口合法权益包括：完善农村产权制度、推动城乡教育事业均衡协调发展等6项内容。

改革亮点：

外来人口享受基本公共服务走在全省前列

张彬照对东莞落实户籍制度改革和居住证制度两项工作给予了高度评价。在点评时，张彬照指出，东莞坚持解放思想，在户籍制度改革工作上亮点频出。在居住证制度落实这一方面，东莞市起步较早，使外来人口享受到了基本的公共服务，其中一些服务还走在了全省的前列。

对东莞“双落地”下一步工作的开展，张彬照提出了三点意见：一是要更加充分认识实施户籍制度改革和居住证制度这两项工作的重要性和紧迫性；二是紧密结合东莞实际，进一步解放思想，为户籍制度改革落地及东莞经济社会发展提供有力的保障；三是要提前规划、不折不扣地落实好国务院居住证条例的要求。

杨东来表示，户籍制度改革和居住证制度双落地工作时间紧、任务重，东莞市将以此次督查为契机，深入调查，更加全面研判工作中存在的一些问题。认真分析，更加透彻地掌握国家、省的相关政策。并结合东莞实际，抓紧时间进一步推动户籍制度改革和居住证制度双落地工作。

■数说亮点

16666人：随着近年来东莞市人才入户门槛的逐年降低，包括积分制人才入户、条件准入类人才入户和企业自评入户，预计入户东莞市的人数将继续呈现逐年上升趋势。仅在今年上半年，东莞市共办理人才入户16666人，同比增长了106%。

900万张：至2016年7月6日，全市累计办理居住证突破900万张，达到9069134张。

11项：以居住证为载体，东莞大力推进基本公共服务均等化。目前，流动人口在东莞市持有居住证可以享有的公共服务包括积分制入户、积分制入学、异地中考、异地高考、申领机动车驾驶证等11项公共服务。

75.7万：2015年，东莞全市共有75.7万名外来务工人员随迁子女在全市义务教育阶段学校就读，总数超过北京、上海、广州、深圳等大城市。

15分钟：到2015年底，全市建成社区卫生服务机构398所、社区卫生服务中心33个、社区卫生服务站点365个，全部纳入社保定点医疗机构，服务范围覆盖所有村居。居民（含外来务工人员）步行15分钟就可获得基本医疗卫生服务。

1310名：2016年，共有1310名外地户籍考生在东莞市参加高考。来源：东莞日报

谢谢邀请。

东莞受欢迎，我想可以从很多方面来说吧。

1、城市的特色鲜明。东莞，现在还是以轻工业产业著名，有很多的工厂，自然就会有大量的廉价劳动力涌向这个市场。很多人去东莞进厂，因为这里工作机会非常多，工厂遍地开花。

2、城市的发展潜力巨大。东莞其实算是比较有潜力的一个城市，经济发展水平不能跟北上广深比，但跟其他城市比较还是绰绰有余的。经济的快速发展，吸引了大量的人群。

3、城市的服务业发达。服务业，在未来基本上是主流产业，这样的发展也很合理和快速。东莞的服务业，大家有目共睹的，发展速度杠杠的。

4、城市的包容性宽广。一个城市是否足够吸引外来人口，一个很重要的因素是包容性。相信很多人会有这样的想法，在一个比较排外的城市，寻找归属感变得更加困难，更不用说长久发展了。而东莞，包容性就很强，基本很少排外的现象。

综上所述，东莞，虽然是老城市，但是发展潜力非常大，经济发展速度也很快，各方面的因素，吸引着来自全国各地的人。

广州一直以来是广东的政治经济文化中心，经济力量自然是东莞无法比拟的，东莞由于改革开放以来一直是以三来一补为主的经济结构，出口加工企业多，这些企业承接其他发达地区的产业转移，一般是劳动密集型企业，需要低层次人才较多，因此当然很多外来工在东莞工作，但这些企业盈利率极低，只赚取微薄的加工费用，企业竞争力极低。

综艺节目《爸爸去哪儿》把东莞推向最后的高度，2014年之后，这个被称为“男人天堂、世界工厂”发生翻天覆地的变化。

现在的东莞撕下当初粉红经济标签，成为逃离北上广深人最偏爱的城市，连我们熟悉的华为，也入驻东莞松山湖，东莞依然还是理工男最爱的城市。

东莞从农业大县发展成“男人的天堂”

第一、因为太贫穷，偷渡到香港发财

在上世纪70年代，东莞还是一个农业大县，粮食产业位居全国第三，每年向国家上交8亿多斤粮食，40多万头猪，这个数量真的惊人。

但是东莞的人均年收入非常低，平均年收入只有150元左右，很多的年轻人不甘心这样生活，于是有很多年轻人冒着生命危险偷渡到香港。

那个时候的香港还没有回归祖国，香港还是英国的殖民地，在英国的投资下，香港相比很多内地更加繁华，我们以前小时候都是看香港电视剧长大，而香港被称为“东方好莱坞”。

在1977年，根据当时相关部门统计，大概有70万东莞人试图偷渡到香港，而且当时条件比较艰苦，很多人都是直接游过去，但最后只有14万成功，有的人溺水身亡在海里，所以东莞有个海湾被称为“百鬼湾”。

邓小平爷爷知道这个事之后，觉得非常不可思议，但是当时的中国还比较落后，国家没有什么钱支援，但可以给一些政策。

于是通过招商引资，香港信孚手袋厂在东莞签300万订单，成为内地改革开放引入“三来一补”第一家企业，这也是东莞成为世界工厂的开始，而“三来一补”指来料加工、来样加工、来件装饰和补偿贸易。

当时香港投资的工厂，工资在当地非常高，外商只需要提供设备、原料、样品和销售，东莞提供土地和劳动力，双方达到双赢，解决30多万剩余劳动力。

后来长安、虎门、厚街、石碣出现越来越多的工厂，到1987年，东莞“三来一补”企业高达2500家，到1994年，东莞基本实现农村工业化，外资不仅有港台，还有日韩欧美等资本来发财，就像现在很多国家到印度、越南建立工厂一样。

第二、为满足外商吃喝玩乐住，太子酒店横空出世

当时来东莞的外商越来越多，但是东莞当时的酒店只有6家，为了满足外商的食住和娱乐，东莞的酒店业开始发展起来。

从1994年到1999年，东莞新增了11家豪华酒店，而1996年开业的金凯悦大酒店，是中国第一家开在乡镇的四星级酒店。

1996年，著名太子酒店开业，酒店老板是梁耀辉，而大家都称为他为太子辉，太子辉一开始是做走私，还有倒卖汽车配件。

后来他看到东莞的快速发展，马上投资酒店业，而且太子酒店是五星级酒店，满足来东莞的商人需求，而且当时没有竞争，让他赚了很多钱。

但是后来五星级酒店越来越多，太子酒店遇到危机，于是太子辉偷偷推出桑拿部，到2008年，全球出现金融危机，欧美市场需求减小，东莞很多代工厂拿不到订单，但是人工和土地成本却不断的增加，导致很多中小企业纷纷倒闭。

于是有很多的厂妹失业，她们没有逃离东莞，而是加入了桑拿部，酒店利润不断上涨，东莞的其他酒店掌握了财富密码，也开始模仿，东莞成为“男人天堂、女孩的发财地”。

到2014年，国家大力出手，东莞26家酒店被取消星级，东莞的粉色时代正式结束。

东莞成功转型，成为工科男最爱的地方

第一、国内大企业入驻东莞

2014年后，东莞正式进入寒冬，国外资本从东莞撤走，在越南、印度建立工厂，国内其他二线城市企业、工厂增多，和东莞展开人才拉拢战斗，东莞一度非常萧条。

但是东莞没有放弃，对很多酒店进行改造，新建了很多的养老院，农家乐等措施，而且凭借优越的地理环境和低廉的劳动成本，吸引了国内很多的大企业，比如阿里巴巴、京东、华为等企业，各大企业纷纷来东莞投资。

1、阿里巴巴旗旗下的菜鸟网络，在东莞投资80亿建华南总部，预计每年给东莞带来16亿的税收。

2、京东的刘强东在东莞麻涌镇投资300亿，在东莞新建电商运营服务中心和无人机通用基地。

3、华为花了100亿在松山湖购买1900英亩基地，建成之后，很多华为员工在这里上班，华为成为松山湖最有名的企业。

4、东莞还有OPPO、 vivo、大疆等9家白亿民营企业，而华为和步步高是千亿企业。

5、东莞和紫光集团签订战略合作框架协议，在东莞投资1000亿元，而紫光集团是中国最大的集成电路企业、世界第三大手机芯片企业，也是中国最大的服务器供应商。

6、中国首台散裂中子源在东莞大朗建成，散裂中子源项目将成为中国最大的科学装置，项目建成后，将为我国在物理学化学、生命科学、材料科学、纳米科学等多个领域提供一个先进功能强大的科研平台。

目前已经确定首批用户达到100多个，国内潜在用户500多个，高峰时期有600多名国内外一流的科学家，同时在这里展开研究。

2020年，东莞总投资达到9615亿元，2020年的GDP高达9650亿，一个东莞市比有的省GDP还高。

这些大企业之所以到东莞投资，是因为他们可以得到相应的补贴和照顾，税收也比较少，更加重要的是，东莞的地价比深圳、广州便宜，现在广州、深圳都是寸土寸金，投资成本太高了。

第二、东莞的就业机会更加多

根据《2020年度中国城市活力研究报告》，东莞城市人口吸引力指数超过北京，上海位居全国第三，仅次于深圳、广州。

很多人逃离北上广深，因为一线城市的生活压力特别大，节奏也非常的快，很多人每天就是997的加班，但是来到东莞，他们得到的工资不低，而且有更好的发挥。

过去的东莞，因为地价、工价比较低廉，再加上政策的扶持，很多外商来东莞投资建厂，就业机会非常多，很多外来务工人员蜂拥而至，让东莞从一个农业大县发展成世界工厂。

这些企业大部分都是出口加工企业，大部分都是劳动密集型企业，需要更多低层次的人才，但他们的盈利率比较低，只能赚取一些加工费用，企业竞争力比较低。

现在东莞越来越多的优质企业入驻，给更多的外来务工人员提供更好的舞台，而且东莞提出打造“技能人才之都”。

院士王恩哥与王卫华等材料领域专家，在松山湖建立材料研究基地，中科院博士邱杰也来到东莞中国散裂中子源进行学习实训。

东莞和中科院合作共建松山湖科学城，大量的优秀年轻人才正向东莞流动，这里又有顶尖的平台，有悠久的导师、有世界级别项目。

过去五年，东莞研发投入强度从2.36%提升到3.06%，已经达到发达国家水平，整个东莞市聚集高层次人才15万人，潘云鹤、曾庆存、何镜堂等超过54位院士，常年在东莞开展科研活动。

现在越来越多从事研发、现代服务器等高端人才来到东莞后，可以帮助东莞产业转型升级提供创造力。

第三、东莞的优越地理环境

作为珠江三角洲的中心城市，东莞与深圳、广州接壤，东部与惠州市接壤，而且还是澳洲大湾区城市之一、深圳都市圈城市之一，这样的地理位置，想不发展好都困难。

东莞还是广东重要的交通要道和外贸口岸，虽然被广州和深圳包围，但是未来东莞必然向高水平发展。

相对于广州和深圳，东莞的土地价格相对于更便宜，所以很多中国企业想寻求突破，扩大规模，第一选择就是东莞。

工厂、企业越多，就业的机会就会提高，可以吸引更多的年轻人扎根东莞，一起和东莞共同进步。

第四、东莞拥有1223座公园

要说哪个市的公园最多，东莞可以排名全国第一，比排名第二的深圳多出300多座，在东莞工作的老百姓表示：“出门就可以逛公园”

东莞全市森林覆盖率达到37.4%，城市人均公园绿地面积17.3%平方米，在这里你可以找到最健康的生活方式。

而东莞未来会有越来越多的地铁，交通也会越来越方便，过去的很多外资在印度、越南建立工厂，因为东莞的人工成本、地价相对这两个地区便宜，而我们中国也要走向更高的平台，不再是过去只会做低廉的工作，这样我们的收入更加高。

第五、东莞是美食天堂

曾经有一部关于东莞的美食纪录片《寻味》火爆全网，让很多全国老百姓都流口水，比如有虎门蟹饼、大岭山烧鹅、东莞腊肠、肠粉、白沙油鸭、荔枝柴烧鹅、铁板豆腐，蜜糖鸡翅、鸡蛋仔等等。

而且东莞有80%都是外来人口，在这里也可以找到你家乡的美食，河南胡辣汤、武汉热干面、柳州螺蛳粉、陕西面、兰州拉面、沙县小吃、黄焖鸡等等。

在东莞，你如果没有吃过，都不意思说自己到东莞游玩、工作过。

写到最后：现在的东莞，没有了亚洲最大新东泰，没有《爸爸去哪了》的节目，但是这里有很多优秀企业，他们提供很多平台展示你的才华。

未来东莞的长安、厚街、虎门、松山湖会越来越发达，年轻人不再相信“来了深圳，你就是深圳人”，不想再出现“北上广深的眼泪”。

未来是“来到东莞，留在东莞，爱上东莞”。

以前东莞之所以出名，就是因为其涉黄产业之大，涉及面之广，后来政府部门扫黄打黑，还这个城市之“清白”。

以前农民工去东莞打工，都是去电子厂工作，东莞基本聚集了各种工厂，外来打工人员之多，人员复杂，后来“涉黄产业”就发展起来了，很多酒店都是有选妃的，经过有关部门的清扫，涉黄产业就没有那么明目张胆，那么肆无忌惮了。

东莞早期色情业泛滥后，当地展开海啸似扫黄，多名为色情业当保护伞的官员被问责，当时央视都进行了报道，可见规模之大，涉及的人员之广。扫黄事件爆发后，很多人离开了东莞。

现在的东莞比之前“干净”多了，东莞依旧是珠三角的中心城市，工业园区依旧很发达，提供的工作岗位依旧很多，也依然有打工人继续为这座城市工作，希望东莞的明天会更好。

东莞，位于珠江口东岸，毗邻港澳台和东南亚。作为改革前沿阵地，当时东莞的工价、地价低廉，加上政策的支持，很多外商到东莞投资建厂，就业机会涌现，大量外来务工人员蜂拥而至。完成了产业、资金、渠道积累的东莞，迅速从一个落后的农业县发展成一个以国际加工制造业文明的新兴工业之城，号称"世界工厂"。

经过多年的发展，如今东莞的制造业实力雄厚，产业体系齐全，已经成为是全球最大的制造业基地之一。电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业吸引着外来人口来到这里务工或者创业。东莞今年的外来人口占常住人口的比重高达75.58%，居全国第一！

未来，东莞的生态、人文环境、基础设施将日益完善，大量高端企业进驻东莞松山湖，加上良好的制造业基础、包容的文化氛围，越来越倾向人才的入户条件，将吸引更多人聚集在东莞，特别是高素质的创新人才，一定会给东莞带来更多的活力。

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