乡村老师借调县纪委写材料五年，该何去何从？

本人在党委机关工作多年，熟悉体制内的政策和实际运行情况，我来回答一下这个问题。

题主的具体描述是：我被县纪委借调五年了，每天加班熬夜写材料，深（生）怕不好好干被退回原学校，现在回去面子抹不开，待在这儿只下苦没前途，我该怎么办？

先说倾向性的看法：继续好好工作就行了。至于本人下一步的出路，按一般常规县纪委应该积极地考虑稳妥的解决办法的。为什么这样说呢？

第一、教师是事业编制人员，借调而不是调动到县纪委工作，其实是不符合当前国家政策的。毕竟，县纪委的工作人员基本上都是行政编制的公务员，一般没有事业编制的工作岗位。在当前国家禁止混编混岗的情况下，将教师调到县纪委工作，事实上确实存在着很大的难度。同时，长期地借调工作人员也不符合中央组织部的相关政策规定。

第二、本人已被借调到县纪委写材料整整五年了。从事业编制的教师，借调到以行政编制的公务员为主的县纪委，专干让人拔掉头发的苦差事——写文字材料，并且一干就是五年，这时间确实是有点长了。毫无疑问，县纪委之所以借调这位教师，肯定是看上了他的文字写作能力。既然是你们主动看上了，又实实在在地干了很多工作，县纪委的领导们当然既有责任又有义务为被这位教师的前途和今后的出路负责。现在，领导既不给人家一个准信儿，让被借调的教师始终处于一面继续下苦，一面又为自己的前途发愁，始终处于惴惴不安的状态中，这既是对份内工作的不负责任，又是对教师个人的不负责任，确实有那么一点儿不地道。实际上，不能亏待了下苦人，这是最朴素的职场规矩，于公于私都是如此。干好干坏一个样，毫无积极向上的用人导向，谁还会傻乎乎地、不求任何回报地努力工作呢？领导也是人，是人就得讲道理。就这么简单。

第三、对于县纪委来说，出面给借调多年的教师，协调、安排一个不错的工作岗位和职务，其实是一件比较简单的事情。毫无疑问，在一个县的范围内，县纪委是副县级建制的党政机关，县纪委书记既是当然的县委常委，又是县级党委核心决策五人组的当然成员，同时还任县监委主任。除了必须接受书记、县长和县委副书记的领导之外，和县委常委、组织部长也是平起平坐。坦率地说：在县一级，县纪委书记说话还是很有份量的。即使县纪委的副职领导们，一般也没有人故意地去驳他们的面子。说到底：并不是人有多么牛，就是怕一旦惹不高兴了，被县纪委惦记上，那就不好办了，就这么简单。总而言之，只要得到县纪委领导的认可，书记亲自出面或者安排副职领导出面协调一下，给借调使用了五年的事业编制的教师，在本县范围内中的事业单位中，推荐提拨担任一个领导职务，确实是一件很容易就能办到的事情。县委组织部一般也会卖这个面子。这在常委单位中，其实是公开的秘密，大家都明白其中的原因，只是相互之间心照不宣而已。千万别把领导们看神秘了：多栽花，少栽刺，给他人方便，也就是给自己方便。这是职场始终畅行无阻的潜规则。毕竟，领导们也是人啊。

第四、回答题主提出的问题：乡村老师借调到县纪委写材料五年，该何去何从？综上所述，结论自然就比较简单：

1、很负责任地继续干好本职工作。这是借调教师最大的优势，也是工作上最大的成绩。毫无疑问：必须得到县纪委领导的充分认可。没有领导的充分肯定和支持，自然就谈不到前途什么的了。

2、以十分稳妥的方式，给领导们讲清楚自己对未来的要求和希望。事实上，把自己的要求或者希望讲清楚，说清楚底线：坚决不回原学校，这有利于领导通盘地综合考虑，切实地把握好一切机会。坚决防止因沟通不畅而白白地错失机会。毕竟，在不同的职位上对个人前途的看法有可能是完全不同的。譬如说书记可能考虑的是：通过什么方式和途经，直接提拨到党政机关的实职领导岗位上，这自然难度比较大。如果本人确实愿意到事业单位去担任领导职务，那肯定就简单多了。毫无疑问：在县级层次的事业单位担任领导职务之后，只要领导们认可，工作上确有需要，就完全有可能通过转任的方式，直接安排到觉政机关担任领导职务，最后还是转变成为公务员的身份。当然这一切，必须依赖本人的能力、水平以及领导们的认可的程度了。

3、安心工作，沉着冷静地等待时机。这是目前唯一能做到了。如果被县纪委借调工作了五年，出来时还弄不到一个实际职务，还回到原来的学校去了，那就表明：本人的工作能力和水平并没有得到领导们的认可，当然更不愿意推荐提拨，苦肯定就白下了，借调这步棋就彻底走错了。

这就是我对一个借调教师的忠告。

面子能值几何？

既然改变不了身份，那就快回学校，重拾教鞭，从头开始。说不定你的出路、你的前途就在三尺讲台。

三个问题考虑一下：一是乡村老师是事业编，纪委是行政编，调动难度大。二是借调五年，县纪委认可你的能力，仍借调，也说明调动可能性小。三是借调期间，工作在纪委，人事工资在下面，晋级升职两头无望。建议回学校，三尺讲台业务重新拿起，一样发光。上级借调返校，是个正常事情，无所谓面子过不去。

五年了你也是人才，你要在学校早工资涨了，这东西呆一年如果不能转正赶紧回原单位，你在县里除了别人嘴里讲出来好听，实际只有自己知道苦逼一个，工资还是原学校发的，正常绩效估计都拿不到，年终奖这些如果校长不想给你你都没办法，你在学校没任何贡献，还占一个职位，早点回原单位吧，白白浪费五年青春，在县委根本不可能把你转正，醒醒吧

对于体制内的借调，我一向是持谨慎态度的，或者说是反对态度的。下面讲一讲我认识的一哥们借调的真实案例。

我这哥们为县组织部公务员，干过科长，年轻有为，富有潜力，27岁时就在县委组织部任副主任科员，负责党建工作，文字功底相当扎实，属于组织部有名的笔杆子，个人也比较有抱负。部里已将其列为副科级后备干部，打算交流到乡镇担任副镇长，或者到县直任副局长。2016年初，也就是其28岁时，市委组织部想要借调他，并发函征求他意见。

哥们找到在市直机关工作的我商量，我对他说，借调有好处，也有不好的地方。好的地方是，可以拓宽视野、提升能力、积累人脉，运气好一点的话，还可以正式调入。不好的地方是，除去通宵达旦、连夜奋战是常态，长时间回不了家，照顾不了家庭、看不了小孩等不说，正式调动需要很多外力背景和机会，很多借调人员到最后可能还不能正式调动，正所谓“借调借调，只借不调”；另外，借调时间长了，原单位的提拔晋升也不会考虑你。最后你就成了娘家不疼、婆家不爱的人。

最后，我给哥们的建议是，如果是借调2/3个月是可以的，顶多不超过6个月。如果超过6个月，你应该果断一点，立马回到县委组织部。

哥们借调到市委组织部后，工作勤勤恳恳，加班加点，上班去得最早，下班回得最晚，负责的工作完成得不错。眼看借调已经一年了，调动还没有动静，哥们找到分管副部长汇报调动的事，副部长叫他安心工作，组织会考虑的。又差不多过了大半年，当初比这哥们借调还晚的人都已办理了调动，于是哥们又去找副部长，副部长回复再等等。到了2018年底，借调差不多3年时间，哥们还是没有调入市委组织部。2019年春节后，哥们是在看不到正式调动的希望，自己强烈要求返回了原单位。回到原单位后发现，当初还是科员的办公室同事，有的已经当上了副科级的科长，有的已经调到乡镇党组织委员，有的已经交流到县直当副局长，而自己仅仅是副主任科员，如果当初没有借调到市委组织部，以哥们的实力，极有可能已经提拔为副科实职，或许是乡镇党委副书记，或许是县委组织部部务委员，或许是县直副局长。

言归正传。题主能借调5年时间，一直在爬格子、写材料，看来你真是喜欢写材料，真实喜欢机关啊，真实笃定能够调入县纪委机关，我真是佩服之极。我的建议是题主应该断然采取措施，立即止血，赶紧回到原单位。理由有5点：

第一点：机关事业单位不予调动编制教师。目前很多地方规定，为了稳定教师队伍，机关事业单位原则上不能调动正式编制的教师。我们中部地级市5年前已经下发了禁止了调动教师的通知文件。因此，题主应该趁早打消调动念头，趁早回到原单位。

第二点：题主外力支持不够。题主已经借调了5年时间，工作加班加点、认真负责。其实，你以为你的辛苦付出，领导不知道吗，不清楚吗？那为什么不调动你呢？说白了，就是因为你关系不硬，外力不强，背景不好，没人为你说话。县纪委只是把你当作免费劳动力而已。换句话说，你就是为县纪委打黑工而已。

第三点：回到学校教书不会这么辛苦。回到学校教书，朝九晚五，不用加班几点，每天上3-4节课，工作不到6个小时，顶多晚上加一点班批改一下学生作业，不用通宵达旦。这样的生活，是不是比你在县纪委舒服多了？

第四点：再不回去，学校评职称不会考虑你。现在学校评职称，都向基层一线教学老师倾斜，要求课时上满多少，要求完成多少教学任务，而且还要向群众公示。由于题主不在教学一线，没有上过一节课，教学任务为0，所以学校评职称一般不会考虑你。你即使在县纪委，或许有县纪委领导跟你打招呼，但是在相对比较透明的形势下，没人会为你冒险推荐晋升职称。

第五点：当老师工资待遇不比在纪委低。目前，老师的工资待遇大大提升了，与公务员工资待遇差不了多少。除此之外，教师还可以晋升职称，评上职称后，工资待遇又可以随之增加。以我们县城一个工作10年的教师为例，几乎100%评上了中级职称，算上每月打卡工资、公积金、年终奖等，全年大概9万元。而在县城一个工作10年的公务员，可能还是一级科员原地踏步，算上每月打卡工资、公积金、年终奖等，全年大概8万元。往后，个人职称还会晋升到副高级、正高级，工资待遇也会大幅度增加，享受副处级、正处级待遇。而在县城一般公务员，副科级就是晋升天花板，即使职级并行，也永远不会享受到副处级、正处级待遇。

综上，我极力建议题主不顾一切的返回学校，老老实实当回自己的教师。

借调这种事，许多的单位都存在。把一个人借调过去，任劳任怨的工作，最后解决不了编制，其实是很悲哀的，回原单位吧，不甘心，不回吧，只能吊着，这种感觉不好受吧？

一同事参公身份，借调到同级某实权行政机关一年半，确定不调动后果断要求回原单位。这种情况只能说明领导只是看中你任劳任怨好忽悠的特点，要用你怎么着也能把你的问题解决。最好申请去一个好点的学校，三尺讲台未必就没有前途。

借调这么长时间，当然是直接找领导调上来呀，难道一直在那里打工。或是找领导安排到其它单位当个领导也行啦，再或许不用转行，直接给调到县里面的部门，最好是教育局，再不行到县的中小学当个把校长应该没有问题吧。要找领导，直接找主要领导，其他领导说话是算不了数的，相信我的，没有问题。纪委书记是县委常委，调个把人简单惨了，就是一句话的事。