已经担任了副科长,职级并行晋升为二级主任科员,可以同时兼任吗?
二级主任科员属于正科级虚职,副科长属于副科实职。新的公务员法没有作出“实职不能兼任上一级或者上两级虚职”的任何规定,也就是说,副科长可以兼任二级主任科员,甚至副科长还可以兼任四级调研员等,这都是合理的。法无禁止即可为。
其实,上面的说法属于理论层面可行。实际上,很多地方对“实职兼任职级”作了明确规定,即使没有明文规定,也有不成文规定。下面,说说我们市直单位的相关规定,总的原则是“不能兼任上一级虚职”。
①副科实职只能兼任到三级主任科员,不能兼任二级主任科员;
②正科实职只能兼任到一级主任科员,不能兼任四级调研员;
③副处实职只能兼任到三级调研员,不能兼任二级调研员;
所有市直单位都这样执行,市直单位的职务职级提拔晋升情况必须报市委组织部备案,备案通过后才能正式进行公示。因此,即使有的单位想搞变通,比如科长晋升为四级调研员不免去科长职务,这种情况不会得到市委组织部批准。
我们市直的这种规定,也不难理解。主要目的还是将职级和职务的受惠面尽量最大化,让大家都能享用新公务员法带来的实惠,切实避免“既想晋升职级,不想放弃职务”那种“一个萝卜两头切——甜头全占了”的局面。
当然,每个地方规定可能不一样,有的地方副科长可以兼任二级主任科员,科长可以兼任四级调研员。
可以同时兼职。但还要看看你所在的单位的实际情况,即你个人能力及资历,单位内同职务人员的多少及竞争大小,工作任务的需要,还有就是组织人事部门及单位领导意见,当然,最后这两点也是最关键的。
科长都能兼任四级调研员,副科长当然可以兼任二级主任科员,这在政策层面没有障碍,关键是领导给不给你兼。
对于实职兼任职级,公务员职务与职级并行规定第二十四条、二十八条有明确表述,担任领导职务且兼任职级的公务员,主要按照领导职务进行管理,且按照就高原则享受有关待遇。由此可见,公务员兼任职级没有问题。
有问题的是人。一是你的同事,会不会因此闹意见。实职兼职职级,既占了职务好处,又得了职级实惠,两头都得利最容易遭到妒忌、攻击;二是你的领导,愿不愿意给你兼任职级。领导管着一个单位,需要兼顾平衡的东西很多,职务和职级就是他的砝码,他愿不愿意鼎力帮你,也是问题。这是你能否兼任职级的最大变数。
对于职级的晋升,各地普遍的做法有两种:
第一,晋升职级一律免去实职。这种做法的最大好处是可以空出职数,实现干部的最大轮转,相对而言也是比较公平的一种做法。有魄力的领导,用这种办法也可以快速撬动单位干部资源,实现干部队伍优化的目标,为更好地开展工作奠定基础。
第二,允许实职晋升兼任职级。比如副处实职兼任三级调研员或二级调研员;正科实职兼任一级主任科员或四级调研员;副科实职兼任三级主任科员或二级主任科员,等等。一般来说,实职兼任职级各地默认最多的是上兼一级,比如副处兼任三级调研员,正科兼任一级主任科员,这样既涨了工资,实职还在,同事意见也不大,各方都能接受。少数也会出现上兼两级的情况,比如副处兼任二级调研员,正科兼任四级调研员,这种需要很大的助力,兼任没问题,但因为占的好处太大也容易招来非议。所以,碰到类似情形,一般单位都会采取晋升后免职的方式来处理。
正因为此,现实中实职上兼两级的案例有,整体占比不大。题主要实现副科长兼任二级主任科员的目标,需要很强的助力,尤其是在县区。
副科长可以兼任二级主任科员吗?非常可以,这正是公务员职务与职级并行的精髓,很多这样的例子。不说副科长兼任二级主任科员了,副科长兼任四级调研员、科长兼任二级调研员都有。
我们单位目前就有科长兼任二级调研员的实例,这样的兼任确实比较少见。这位同志是老赵,他是一位军转干部,在部队的职务是技术九级。转业后回到地方,他被安排到政府机关,但职务只是科员,不过享受副调研员的工资待遇。就这样在转业10年之后,老赵被提拔为科长。
在2019年2月时,老赵满足《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》中晋升正处级的条件,即满足:任副处级或县处级副职满15年,工资级别达到17级。任副处级的年限从老赵在部队担任技术九级开始计算。就这样老赵的职务是科长,职级为正处级,享受正处级的工资待遇。在2019年6月之后,按照新的公务员职务与职级并行制度,老赵被套改为二级调研员,同时兼任科长。
通过上面的例子,我们可以看出,公务员的职务与职级是可以同时兼任的,职务与职级相差一个级别或两个级别是非常常见的,相差级别较多的像老赵那样正科与正处的差距,则相对较少。比如,副科长兼任三级主任科员、科长兼任一级主任科员、副处长兼任三级调研员,这些非常多;副科长兼任二级主任科员、科长兼任四级调研员、副处长兼任二级调研员,也是不少;副科长兼任四级调研员、科长兼任二级调研员等,也是可以的,但比较少见。
职务与职级的兼任,只能存在职务低于职级的兼任情况,不会出现职务高于职级的兼任情况。比如,科长不可能兼任四级主任科员,也不可能兼任二级主任科员。因为四级主任科员和二级主任科员的工资待遇都低于科长,政治待遇和工作待遇更低于科长,兼任没有任何意义,只会占据一个职级的名额,是不符合职务与职级并行的规则和目的。
另外,几乎所有的人都愿意职务与职级兼任,因为这样就相当于有了两条道路,哪条快捷就可以走上哪一条,但无论是职务还是职级,都是有职数限制的,特别是对于市级以下机关来说,职数比例比较低,所能晋升的人员是有限的。如果存在一个人兼任职务和职级,这就意味着其他人少了一个晋升职务和职级的机会。实际上每个单位兼任职务和职级的人员并不多,这要考虑每个单位的职数平衡。
综上所述,副科长是可以兼任二级主任科员的,这样不仅可以保留副科长职务的领导职责和政治待遇、工作待遇,也能享受正科级(二级主任科员)的工资待遇,可谓是“鱼和熊掌兼得”。但因为无论是职务还是职级一般都有职数限制,每个单位都要考虑职数分配的平衡,不是想兼就能兼的。
可以兼任,这样情况还是比较普遍。
市直单位的副科长职级对应四级主任科员,理论上两年以后可以晋升到三级主任科员。二级主任科员对应的是小正科,为什么副科长可以同时兼任二级主任科员?
为了鼓励干部干事创业,激励担当作为,干部就地提拔晋升比较普遍。副科长职级已经是三级主任科员了,只要单位有职数,晋升到二级主任科员是很正常的。这样做的好处是,激发工作积极性,是对肯干会干能干干部的充分肯定,虽是副科长却能享受到正科的待遇。
就地提拔的情况在更高层次的领导干部中也存在,比如县委书记就地晋升为二级巡视员,在正处岗位享受副厅待遇,在去市里开会时,座位排序可以进一步靠前。市直单位的副局长,是副处实职,职级晋升到二级调研员可以享受正处待遇。省厅的副厅长晋升为一级巡视员,副厅可以享受正厅待遇等。上述做法在各地各单位都非常普遍。
副科长兼任二级主任科员是非常寻常的事,在不同级别的领导干部都存在,各地都有经验可循,只不过这种情况需要领导的赏识肯定,愿意把职数让给你。
干部职级上向更高一级晋升,其政治待遇和经济待遇都会发生变化。特别在县委书记这个层面,从正处实职领导晋升到二级巡视员,就地可以享受副厅经济待遇,在会议排位上,可以坐在其他县委书记的前面。在办公用房、出差标准、住院保障方面都会比正处级干部提高一个档次。副科长晋升到二级主任科员,政治待遇变化不是很大,主要是工资待遇上比之前变好了。
已经担任了副科长,职级并行晋升为二级主任科员,可以同时兼任吗?副科长实职(相当于四级主任科员),跳过三级主任科员,能不能兼任二级主任科员(正科级的职级)?政策层面的规定是可以兼任的,主要看单位的平台高低和地方党委、组织部门和领导的意见。
平台如果是在县处级,你一身兼两职或不可以,因为许多人还没有职务或职级。一个单位多少个领导职数和职级,在“三定方案”已经规定好的,只能少不能多。你占两个位置,单位必然少一个职务或职级,你的同事肯定不高兴,并且可能闹情绪,反映给领导,领导为了兼顾平衡,平息群众的意见,一般会叫你选择要职务还是职级,所以你只能二选一。如此一来,单位就多出一个职务或职级,年轻人也多一个机会,增加了干部工作的积极性,皆大欢喜,这样大家会觉得领导比较公平公正。
如果平台是厅局级以上,科级一般不太限制兼任,因为除了新人之外,每个干部都有职务或职级。也就是说,你这个副科长是可以兼任二级主任科员的。
当然,有一些单位为了兼顾公平公正的原则,也是为了增加享受高级别待遇的人数,作出比较严格的规定。即将职务与职级分开:选择保留职务,就不能晋升职级;选择享受职级待遇,就不能保留职务。
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可以兼任。现行公务员职务与职级并行制度,并没有规定职务与职级不能兼任,理论上,副科级职务兼任高于四级主任科员的任何职级都是可以的。
按照现行制度,并行的意思就是职务归职务,职级归职级,两条线并行,在晋升上并不是非此即彼的关系。作为有实职的干部,同样是可以参与职级的晋升的,在现实中以及多数单位里面,有实职的与没有实职的相比,往往更为优先考虑。比如,两名干部,一名是副科实职兼三级主任科员,一名是三级主任科员,那么在同样符合职级晋升的前提下,一般是担任副科实职的捷足先登,而且他晋升了职级还是可以担任副科级的职务。假如,他的职务一直是副科级,那么当他任二级主任科员满晋级年限后,可以继续晋升一级主任科员、四级调研员……。
所以,职务职级并行制度,并不是一些人所理解的,走实职路线的就走实职,职级就全部让给没有职务的。从理论上来讲,担任实职的,其工作责任和工作压力比没有职务的一般会更重,所以他们参与职级晋升并一定程度上优先考虑倒也合情合理、无可厚非。
理论上,副科长除了不能兼任四级主任科员及以下职级,上至一级巡视员、下至三级主任科员的所有职级都能兼任。
首先,介绍一下职务与职级的关系。
2019年6月,新公务员法开始实行,全新的职级制度取代了原先的非领导职务制度。
目前,职务与职级是并行的两种制度,既相互独立,又相互联系。
一、所谓的独立,是指职级不与职务直接挂钩,具体包括两个方面:
1、一名公务员没有提拔担任过领导职务,照样能在职级晋升的道路上一路前进。
例如,没有担任过副科级领导职务的公务员也能晋升到四级调研员,享受副处级领导职务的生活待遇。
2、职级公务员不享受领导职务的政治待遇、工作待遇。
例如,市直机关新晋升的四级调研员不是局领导,不是市管干部,不承担领导职责。
二、所谓的联系,是指职级与职务相互对应,具体包括两个方面:
1、职级对应相应领导职务的生活待遇,包括工资待遇、住房待遇、养老待遇、医疗待遇等等。
例如,四级主任科员、三级主任科员的车补标准与副科级领导职务相同;二级调研员、一级调研员的车补标准、医疗待遇与正处级领导职务相同。
2、领导职务也能晋升相应的职级。
例如,副科级与四级主任科员都能直接晋升三级主任科员,正处级与二级调研员都能直接晋升一级调研员。
但是,二级主任科员、四级调研员、二级调研员、二级巡视员都只能由下一级职级晋升而来,不能由相应的领导职务直接晋升而来。
然后,介绍一下职务与职级的兼任规定。
职务、职级的高低关系如下:一级科员<四级主任科员<副科级<三级主任科员<二级主任科员<正科级<一级主任科员<四级调研员<副处级<三级调研员<二级调研员<正处级<一级调研员<二级巡视员<副厅级<一级巡视员<正厅级。
根据规定,领导职务不能向下兼任,即不能兼任比自己低的职级;可以向上兼任,即可以兼任所有比自己高的职级。
假设,你所说的副科长是指市直机关的中层副职(副科级),而不是县直机关的中层副职(副股级)。
对于这类副科级干部来说,其生活待遇本来就比四级主任科员要高,也就没有必要、不能同时兼任四级主任科员,同理,也不能兼任一级科员、二级科员。
但是,副科级干部可以兼任三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员,还能向上兼任四级调研员、三级调研员等等。
当然,这仅仅只是理论上的情况,现实生活中要受到职级职数、单位规定、领导态度等多方面的影响。
目前,在市直机关中,副科长的职级晋升道路一般终止于一级主任科员,晋升四级调研员的屈指可数!
并且,有些地区、有些单位出台规定,没有担任过正科级职务的干部不能晋升一级主任科员,只能止步于二级主任科员。
甚至,有些地区、有些单位规定职务、职级只能二选一,你想晋升二级主任科员就得免去副科级职务。
之所以出现这种现象,主要是将职级的受益面扩大,避免有些领导干部“职务、职级”全占,导致普通干部难以晋升职级。
所以,副科长能否兼任二级主任科员要取决于你们当地、你们单位的规定,还要取决于你们领导的想法。
如果领导同意,万事大吉;如果领导不同意,就晋升不了二级主任科员。
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王副科长虽然只是个副科长,但手中掌管中实权,小日子过得十分滋润!
收入进项还在其次,现在都是阳光工资,作风抓得又紧,他有机会腐败但自我要求严格,从不敢腐败。
但他很享受权力带来的快乐。别人求他审批办事,时时处处迎着笑脸。每到饭点,电话响个不停。都是排队约他吃饭的。他一般都推辞不去。电话里听听对方诚恳的语气、谦卑的语调,他也是格外舒服。偶尔赏脸给对方面子,参加一次饭局,那场面简直太热闹了。把他搞得都不知道自己到底姓啥了。。。。。。
科长还年轻,三年五载走不了。他这个副科长也只能这么耗着!
最近,人事部门找他谈话,拟将他的职级晋升为二级主任科员,但要让出副科长位置。
这让他很纠结:晋升二级主任科员是好事,可以享受正科的工资待遇,但同时失去了副科长实职,再也没有领导权力了!
他想得二级主任科员的职级,但他还想在副科长的岗位上干!
人事部门把王副科长的想法,私底下向一把手透露了,探讨一把手的口气。
按理说,现在实行职级并行,领导职务和职级“两条腿”同时走路,理论上没问题,关键看上级的意图。
没想到,一把手态度非常坚决。说,“好事都让他一个人占尽了,那其他人怎么办?”。。。。。
回到题主的问题,副科长和二级主任科员同时兼任,理论上一点问题都没有。但同时你要替你单位领导算一笔简单的帐:
1.你是副科长,然后又把二级主任科员的职级给你,你得了职务又得实惠。二项好处只有你一个人得。
2.给你晋升二级主任科员的同时,让你腾出副科长岗位。这样,你职级晋升了,同时又可以新提拔一名副科长。单位就有二个人同时提拔晋升。
如果你是单位领导,你会怎么选?
我们单位行政编制88名,核定三四级调研员11名、一至四级主任科员52名,其中一二级主任科员不超过26名。公务员职级能晋升,前提是要有职数,要符合基本晋级资格,还有就是要得到领导认可。
公务员晋升,应当具备下列基本资格:
(一)晋升一级巡视员,应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上;
(二)晋升二级巡视员,应当任一级调研员4年以上;
(三)晋升一级调研员,应当任县处级正职或者二级调研员3年以上;
(四)晋升二级调研员,应当任三级调研员2年以上;
(五)晋升三级调研员,应当任县处级副职或者四级调研员2年以上;
(六)晋升四级调研员,应当任一级主任科员2年以上;
(七)晋升一级主任科员,应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上;
(八)晋升二级主任科员,应当任三级主任科员2年以上;
(九)晋升三级主任科员,应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上;
(十)晋升四级主任科员,应当任一级科员2年以上;
(十一)晋升一级科员,应当任二级科员2年以上。
公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈,要体现正确的用人导向。
对照上述晋级基本资格,在有职数空缺情况下,领导也愿意给你晋级情况下,才能对照资格晋级。你任副科级领导职务,不知道几年时间了。首先必须任副科领导职务满2年以上,才能晋级三级主任科员,任三级主任科员满2年才可以晋升二级主任科员。当然任职期间每一个考核年度优秀等次的话,任职年限可以减6个月。
理论上副科级领导职务和二级主任科员是可以兼任的。二级主任科员工资比副科级领导职务高200-300元,交通补贴也多50元。如果是市级以上机关,兼任的可能性大。如果是县以下机关,兼任的可能性不大,因为僧多粥少,你多吃多占了!
职级晋升解决领导职数少,干部工资待遇上不去的问题。发挥晋升的引导作用,激励干部干事创业是有很大作用的。