如何提升温州城市首位度？
光靠“撤县改区”提升首位度很难。温州的地理位置局限了城市的聚集效应和发展。
先说交通。除了公路，地铁轻轨交通要做到各个区和县的一小时内通勤圈，区县各乡镇的公交至少也要做到延迟到晚上11点。否则一切还是和以前一样，没有真正意义上的夜生活和夜经济，各区县和乡镇物流和人力资源还是无法充分流动，也就很难形成大城市效应。
再说经济发展。温州以前是民营经济强大，前店后厂模式一度也成了晶晶乐道的温州模式。这些年，政府有意扶持企业做大做强，对有规模有前景的扶持，对中小企业或则个体户经济相比较则相对忽视。这就导致gdp成分大部分是由上市企业或则大中型企业贡献的，也导致第三产业欠缺。比如乐清，如果除去几个上市企业创造的gdp和就业岗位，剩下的很难去和别的兄弟城市比。在中小微企业和个体户等民营企业活力和创造的就业岗位来说，温岭应该是做的比较好的。
其他的如投资环境和政策，人才吸引力等也要跟上。这里就不细说了。
温州“十四五”撤县改区，永嘉算一个，剩下乐清和瑞安如只能先选一个，选哪个？从城市“集中集约集聚”的本质视角，以提升城市首位度的目的，下图或许能给答案！当然，只是一家之言！[耶]
不要说首位度，这样不利于周边县城的团结，温州强在于县城，而非主城区，温州的发展在于如何团结周边的县城，把周边县城划入市区一体化协同发展才是温州发展的重中之重。
温州如果合理规划很容易成为区域大都市，关键是留住有钱人和引进规模企业，自己发展起来了人家就会拉拢你，所以不要去别人的圈子凑热闹，自己应该定位浙南闽北赣东区域大都市，温州的气候和山海江河多是极具优势，
把龙湾洞头合并成东海区，打出区位特点优势，取消鹿城区合并到瓯海区，中国好多鹿城，温州不是北方取名鹿城不合适，瑞安合并平阳设区，鳌江并入龙港，瓯北柳市合并设区，永嘉山区和乐清山区合并，文泰合并，全部设南北两个旅游环境保护区，南有龙港北有乐清市，妥妥的C位大都市
首选瑞安改区！温州想发展必须要有大格局，向滨海城市发展！将乐清、洞头、龙湾、瑞安连成一体，成为海滨城市，环大罗山城市！进一步可以发展平阳龙港永嘉为区！大都市可成，长三角南大门，海西北大门独挡一面，前途无量！
首先撤县设区很重要，温州发展的一大难题就去土地问题，因为温州山地较多，导致可用平原不足，且被山地分割严重，导致地价较贵，以至于大批温州企业外迁。如今的温州两大经济人口大市的乐清瑞安都还是县级市，其财政等都是归省里管，温州只是代管，所以市本级无法很好的统筹规划。
但光光撤县设区是不够的，重要的还是加强各地区之间的联系，温州一直都是强镇经济，比如塘下，柳市等。但镇终究会被规模所限制，所以如何加强联系取长补短也是极其重要的。而这里交通就起到了关键作用，应加快市域铁路的建设，S3一期加快建设，二期加快前期工作，联通到鳌江地区，鳌江地区的平阳龙港苍南在温州市十四五规划中，已经被定位了温州副中心，将S3延伸到鳌江领域，对温州全域发展至关重要。
总之，提高市区首位度不能将目光光集中在鹿城，螺丝壳里做道场终究是不可取的。更多的应是统筹全局，将鹿城的教育资料资源等修补延伸到各区域，让温州各区各市的人深刻感觉到自己是温州人。
首先不懂什么叫首位度？
如果就温州今后的发展，我想天马行空的说点个人拙见。
1.开发永嘉瓯北，并进周边乡镇，成立新的市辖区，打造温州浦东。
2.把龙湾作为经济开发区要发大力气挖掘潜力，功能区块重点发展，政策优惠给足。
3.洞头重点开发物流仓储和深海码头、造船等业务，开发海岛特色旅游资源，比如海岛农家乐等
4.瑞安不建议整体并入市区，东部并入市区，西部与文成合并
5.瓯江口建议作为高新区开发，吸引全球资本科技人才要素
6.对泰顺要加大开发力度，移植市区溢出产业，发展高山农业、高端农业，交通等基础设施必须要加快建设，民间资本合理参与开发建设
7.乐清不建议并入市区，把原有产业升级并开发新的产业，对接温台产业开发扶持
8.新的文成建议重点发展畜牧业和农畜产品加工，开发特色高端农业产品
9.苍南、平阳还是原来套路发展，另外苍南要用好核电资源和浙闽交界产业转移，平阳沿鳌江融合发展
10.龙港市作为新兴城市，她的起步发展温州责任重大，好坏都是有全国效应的，必须集中各种资源快速科学的发展，突破固有格局和资源限制大胆尝试新发展模式，为中国小城市发展探索出可行的方案，这个区块发展直接考验着温州市乃至浙江省各级政府的智慧与能力，不可轻视！
什么时候温州不等于鹿城区在说吧，最常看见的一句话，螺丝壳里面建道场，乐清瑞安着些地方的人根本瞧不上温州，着不上一朝一夕能改变的，
温州城市的首位度就目前来讲，是与其城市地位相匹配的。为什么这样说呢？一直以来温州偏居浙南一隅，东面临海，北面西面南面都被山地丘陵江河所阻隔，上世纪八十年代前，交通条件很差，所以，那时温州虽然很不发达，但其科教文卫一直以来在浙南是最好的。时过境迁，如今的温州是一座，拥有陆海空交通基础设施的大城市，其首位度当然是增强了，不过不是在鹿城区，而是整个温州市区！不久的将来，随着市域轨道交通的不断完善，城市面积的扩大，核心城区不断增强，温州市区的首位度，会得到更大提升，这点毫无疑问！
浙江拥有杭州和宁波两座副省级明星城市，作为浙江省内的第三城，温州要继续发挥自己的优势项目，不断改善自己的产业结构，同时要注意不能和杭州宁波走类似的产业，要发展自身独特的产业。利用温州人特有的商业头脑，打造几个国际级的产业。另外，要注重人才培养，最好能打造自己的优质大学，平易房价，建设宜居城市，形成类似苏州无锡这样的城市规模，就能够提升温州在浙江的首位度。
温州要发展，最重要的是留住企业、扶持企业，而目前的营商环境并无实质性的改善，有潜力的企业只想离开，经济难以发展。
一切的重点，一切的希望都在于创造！温州前五十年承接了初级商品的制造，这个已经没有前途了，所以，最近二十年，温州在吃老本，资本和产业都不断出走！温州需要的是知识的原创，技术的原创！如果能在经济的发展中，某个关键环节上有所作为，温州将重新引领新时代！
温州大学是未来温州重新飞腾的核心！！