问题补充: 有什么历史因素吗?
科索沃位于欧洲东南部的巴尔干半岛,与塞尔维亚、马其顿、阿尔巴尼亚、黑山等国接壤,面积为1.1万平方公里左右。其实在1991年以前,科索沃只是南斯拉夫社会主义联邦共和国的一个自治省。南联邦解体以后,科索沃地区又归塞尔维亚共和国管理。直到2008年的2月17日,科索沃发表独立宣告,宣布脱离塞尔维亚成为主权国家。不过迄今为止,世界上多数国家仍拒不承认科索沃的主权,尤其是我国和俄罗斯。
时间需回到1991年底,因为领土、财产、宗教、民族矛盾的集中爆发,原先的南斯拉夫社会主义联邦共和国(简称“南联邦”)解体,瓦解成为塞尔维亚、黑山、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维纳。
南联邦分裂后不久,塞尔维亚和黑山两个共和国从新组成了一个名叫“南斯拉夫联盟共和国”(简称“南联盟”)的国家。当时,科索沃在名义上仍属于南联盟(塞尔维亚)。然而,科索沃地区的民族独立主义一直十分猖獗,南联盟为此忧心忡忡。
1996年时,科索沃的民族激进分子组织了名为“科索沃解放军”的独立武装,公然使用暴力手段对抗南联盟的管理,妄图制造分裂和独立的事实。为阻止科索沃独立,南联盟不得已派遣了大批军队和警察进驻科索沃。双方军队在科索沃地区不断发生武装冲突,最终造成数十万百姓流离失所。
同时,以美国为首的北约国家在国际上不断扩大科索沃问题,试图介入其中,用武力干预巴尔干半岛的局势。美国之所以能够这么蛮横,是因为苏联在当时已经解体,没有任何国家可以掣肘美国的军事行动。
1998年底,北约以维持当地的和平与稳定为借口,派遣美、英、法等多国部队进驻科索沃与南联盟的军队对峙,公然支持科索沃独立。正是北约的这个举动埋下了科索沃战争的伏笔。从1999年3月24日到1999年6月10日,北约联合军凭借绝对的军事优势,对南斯拉夫联盟共和国进行了长达78天的狂轰滥炸,不仅使得科索沃取得实际独立权,还使得南联盟土崩瓦解。
(科索沃地区)
在1999年的科索沃战争过后,科索沃地区已经实际独立于南联盟之外。但是,科索沃的独立是一个极其恶劣的例子,是由民族矛盾上升到国家分裂层面的恶性事件,所以历来不被国际社会所认可。尤其是俄罗斯这种国内存在大量自治共和国的联邦国家,如果承认科索沃独立即代表着放纵民族主义者。在科索沃战争爆发的同时,俄罗斯在车臣战争中就尝到了本国民族主义者所带来的恶果,所以与我国均不承认科索沃的主权。
目前科索沃已经获得了世界上过半数国家的承认,但尚未成为联合国认可的正式国家。不承认科索沃的国家,主要是担心类似模式引发各种独立分裂。
实际上,科索沃的所谓独立,是典型的“传播-扩大人口比例-闹分裂-独立”,再加上西方国家推波助澜,所造成的国家悲剧。
科索沃是斯拉夫人塞尔维亚王国的发源地,千年以来都是塞尔维亚的领土。14世纪,塞尔维亚被信仰伊斯兰教的奥斯曼土耳其征服,科索沃成为奥斯曼土耳其帝国的领土。当时,科索沃的塞尔维亚人信仰东正教,阿尔巴尼亚人则信仰天主教。奥斯曼帝国本身是伊斯兰教立国,对非伊斯兰教徒征收重税。这样,塞尔维亚人纷纷出逃,而阿尔巴尼亚人则皈依伊斯兰教,成为穆斯林。加上奥斯曼帝国有意识把外地阿尔巴尼亚人迁入科索沃,到18世纪,原本为少数的阿尔巴尼亚人,已经在科索沃占据多数。
等到1912年,已经独立的塞尔维亚打败土耳其,重新收回科索沃,这时候大部分居民已经变成阿尔巴尼亚人。两族的矛盾加剧。二战中,德国入侵南斯拉夫,科索沃的阿尔巴尼亚人对德军“喜迎王师”,在纳粹的支持下兴高采烈合并入阿尔巴尼亚。
二战末期,刚解放的科索沃既爆发了塞族和阿族的内战。阿尔巴尼亚军人禁止原居住j科索沃的塞尔维亚人和黑山人返回科索沃。经过激烈战斗,塞尔维亚重新控制了科索沃,科索沃并入塞尔维亚共和国成为一个省。塞尔维亚对当年阿尔巴尼亚人中的亲德分子进行了惩罚,这又进一步激化了矛盾。
冷战时期,有数十万阿尔巴尼亚人进入科索沃。加上阿尔巴尼亚人生的多,比率不断提高。1961年塞族还占科索沃人口的四分之一强,1991年只占11%。阿族人趁机起来闹事,而塞族政府则坚决镇压。
因为塞尔维亚是俄罗斯的小弟,1999年北约绕过联合国,打着“防止科索沃人道主义危机”的旗号,开始对塞尔维亚狂轰滥炸。最终南联盟兵败。联合国安理会通过1244号决议,重申南联盟对科索沃地区拥有主权,科索沃由联合国特派团进行管理,北约提供安全保障。之后数年,科索沃虽然名义上还属于塞尔维亚,实际上阿族人在北约的庇护下,已经建立了自己的政府机关和军队。
2007年,科索沃的阿尔巴尼亚人在未达成一致的情况下,举行议会和地方选举,这是自1999年6月被联合国托管以来科索沃举行的第三次议会和地方选举。2008年,科索沃在美国支持下宣布独立建国。塞尔维亚则坚决不认可。
从上面的经历我们可以看出,科索沃独立,简单说就是阿尔巴尼亚人在科索沃不断迁入,不断生育,占据了人口绝对优势,然后就闹事要求独立。恰好美国等西方国家从削弱俄国势力的角度,认为此举有利,遂进行了支持和鼓励。然后,在未能谈判达成一致的情况下,阿族人就擅自宣布独立建国了。按这个模式走,塞尔维亚简直毫无挽回的办法,打吧,美国和北约罩着;谈吧,人家根本不理你。
这个模式如果推广开来,世界上很多国家只怕都要受到波折。所以中国、俄罗斯、印度、巴西这些国家都不肯承认科索沃独立。俄罗斯在支持南奥塞梯独立和克里米亚脱乌的时候还顺手恶心了一道北约,说你们同意科索沃独立,我如法炮制你们跳什么跳?
目前在联合国的总共190多个成员国里面,科索沃已经得到了110多个国家的承认,占了六成左右。承认科索沃的,主要包括欧洲国家、美国及其美洲跟班国家,还有诸多伊斯兰国家等。
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首先不能不指出,这个问题的题目是错误的,应改成“科索沃为什么不被那么多国家承认”。因为,世界上共有193个国家(不包括地区),科索沃宣布独立后,致函192个国家要求承认其独立。至2013年6月,已获得102个联合国成员国承认。
科索沃始终是大国关系的缩影。公元前4-5世纪,阿尔巴尼亚族人(简称“阿族”)的祖先伊利里亚人就在科索沃居住。公元6-7世纪,大批斯拉夫移民越过多瑙河进入巴尔干地区。1453年东罗马帝国被奥斯曼土耳其灭亡后,信奉东正教的塞尔维亚族人纷纷逃离科索沃,而信仰伊斯兰教的阿族人则纷纷迁入,据土耳其1910年进行的人口普查,当时科索沃的阿族人占当地人口约60%。
1913年第一次巴尔干战争,奥斯曼土耳其在当地的统治被推翻,科索沃被并入塞尔维亚。一战后,塞族人在科索沃占据主导地位,大批阿族人移居土耳其,当地阿族人口急剧减少。据统计,1929年科索沃阿族人口降至占总人口39%。
1941年,南斯拉夫一度被轴心国瓜分,科索沃被并入墨索里尼拼凑的“大阿尔巴尼亚”,阿族人骤增,成为最大民族。战后,南斯拉夫和阿尔巴尼亚为科索沃的归属发生武装冲突。最终,南斯拉夫重新控制了科索沃。1945年7月,科索沃人民议会决定,将科索沃作为一个自治省,并入塞尔维亚共和国,阿族人占约90%的科索沃非常不满,认为科索沃也应该是“加盟共和国”。
1990年代初,南斯拉夫分崩离析,科索沃选出了自己的议会和政府,组织了自己的军队――科索沃解放军,并宣告建立科索沃共和国。
1995年11月代顿协议签署、波黑内战结束后不久,科索沃成为新的世界热点,主要基于以下原因:第一,冷战结束后,由于苏联解体,华约解散,北约面临“生存危机”——成了“没有对手的拳击手”。为此,美国及北约逐步将原来的“前沿防御战略”和“灵活反应战略”,改为以“预防冲突和处理危机”为主要任务的“全方位防御战略”,科索沃问题是很好机会。第二,美国将科索沃问题国际化并借机打击南联盟,有利于为北约东扩和南下扫平道路。第三,可以压缩俄国传统势力范围和战略空间,达到削弱、制约俄罗斯,将俄罗斯逐渐挤出巴尔干的战略目的。
如上所述,不承认科索沃的国家,大都是俄罗斯“朋友圈”的国家。
科索沃位于欧洲东南部巴尔干半岛上,东、北两面与塞尔维亚毗邻,南部和北马其顿为邻,西南与阿尔巴尼亚接壤,西北同黑山交界,面积约1.1万平方公里,“首都”为普里什蒂纳。科索沃人口近182万,其中90%是阿尔巴尼亚族,主要信奉伊斯兰教。
科索沃在历史上属于塞尔维亚的固有领土,并是塞族人的起源地、圣地和文明的摇篮,对于塞族人来讲意义极端重要(堪比乌克兰对于俄罗斯的意义)。塞尔维亚是个命运多舛的国家,早在9世纪时,便建立起塞尔维亚王国,并在14世纪中叶达到势力的巅峰。
塞尔维亚人的强势崛起引起奥斯曼帝国的恐慌,后者不遗余力地削弱它,并通过1399年的科索沃战役将其击溃。到15世纪末,奥斯曼帝国已完全征服了塞尔维亚,并统治该地长达5个世纪。塞尔维亚被征服后,大批生活在科索沃的塞族人为摆脱奥斯曼帝国的压迫,纷纷逃往隶属于奥地利帝国的匈牙利和克罗地亚,而阿尔巴尼亚族则开始迁入科索沃定居。
18世纪末,塞尔维亚民族独立运动勃发,经过近百年的战斗,终于在1878年获得独立。日益没落的奥斯曼帝国因为担心塞尔维亚会重新变得强大起来,便开始采取支持阿尔巴尼亚人对抗塞尔维亚的政策。受此影响,大批塞族人被驱逐出科索沃,而阿族人则大规模地迁入。以致于1910年时,阿族人已成为科索沃的主体民族,并为后来的科索沃独立运动埋下伏笔。
第一次巴尔干战争结束后,奥斯曼帝国被巴尔干同盟(保加利亚、塞尔维亚、希腊、黑山)击败,被迫放弃除伊斯坦布尔外所有在巴尔干半岛的领地,而塞尔维亚则趁机收复科索沃。1918年,塞尔维亚联合先前已经独立的黑山,以及先前被奥匈帝国统治的斯洛文尼亚、克罗地亚、波斯尼亚等地区,组建起联合王国,并在1929年改名为南斯拉夫王国。
科索沃虽然重新并入塞尔维亚,但作为主体民族的阿族人,却迫切希望跟“母国”阿尔巴尼亚合并。正是在这种思潮的影响下,当南斯拉夫在1941年被轴心国瓜分后,科索沃正式并入阿尔巴尼亚,而定居在该地区的近10万塞族人被强行驱离,从而加深了两族间本已尖锐的矛盾。
1944年11月,由铁托领导的南斯拉夫人民解放军解放了国家,并重新收复科索沃。然而科索沃的阿族起义者并不满意这种结果,为争取能继续留在阿尔巴尼亚,便在1945年3月擅自成立军政府,并与南军展开激烈交火。结果,阿族起义者被彻底击溃,塞尔维亚重新控制科索沃,而成千上万名阿族人则被流放到土耳其。
1945年,铁托组建起南斯拉夫社会主义联邦共和国(简称南联邦),并依据民族自治原则,将联邦划分为6个加盟共和国。在南联邦时期,阿族人虽然是国内第五大民族,但科索沃并没有成为加盟共和国,而只是塞尔维亚的一个自治省。不仅如此,由于政策性歧视,阿族人的权益长期遭到忽视,生活、文化水平远远落后于塞族人,由此激发他们更大的不满。
随着铁托在1980年病死后,科索沃地区爆发了由阿族大学生为首的大规模游行示威,要求独立建国。塞尔维亚当局对阿族人的抗议活动进行强力镇压,并在1989年悍然取消科索沃的自治省地位,导致两大民族间的矛盾更加尖锐。1991年,南联邦解体前1年,科索沃分离主义者单方面宣布独立建国,并迅速得到阿尔巴尼亚的承认。
1992年,南联邦解体正式解体,各加盟共和国纷纷独立,唯有塞尔维亚与黑山依然联合在一起,并组建南斯拉夫联盟共和国(简称南联盟)。南联盟成立后,政治强人米洛舍维奇对科索沃的分离活动进行更加严厉的打击,直接派军队扫荡科索沃解放军,大肆驱逐阿族人,并将大批塞族人迁居到科索沃,由此导致严重的人道主义危机。
1999年3月24日,在多轮调停失败后,北约对南联盟进行持续78天的狂轰滥炸,导致2500多人丧生、12500多人受伤,近100万人沦为难民。当年6月,米洛舍维奇被迫接受“八国集团”提出的和平协议,从科索沃撤军,并同意北约派出5万名维和部队进驻该地区。随后,北约又将科索沃的行政管理事务移交给联合国,由它主导有关科索沃最终地位的谈判。
2007年2月,联合国特使阿赫蒂萨里分别向塞尔维亚、阿族领导人提交关于科索沃未来地位解决方案的草案,建议让它在国际监督下获得独立。对于这项草案,塞尔维亚坚决反对,而阿族领导人则表示支持,并在2008年2月17日正式宣布独立。对于科索沃宣布脱离塞尔维亚独立的做法,国际法院在2010年7月作出裁决,认为此举并不违反国际法。
科索沃宣布独立后,迅速得到包括美、英、法、德等大国在内的全球107个国家外交承认。但包括中国、俄罗斯、西班牙、希腊等在内,一些国家并不承认科索沃,并呼吁塞尔维亚和科索沃在国际法框架内继续通过谈判寻求妥善解决办法。正是在中俄等国家的反对下,科索沃固然获得很多国家的承认,但并不能加入联合国,堪称欧洲最尴尬的国家。
资料来源:《科索沃通史》、《科索沃的历史、现状及未来走向》
先说一个数据,截至2018年11月4日,“科索沃共和国”作为一个独立国家已获得116个外交承认,其中6个又撤回。承认科索沃的这个数字占193个联合国会员国的55%。
也就是说,大多数国家是承认科索沃的。
另外谈谈,一个国家能不能被承认主要考虑什么?
这其实是一个国际政治学的常识问题。
木叔认为有两点,可以写的多一些,大家多交流!
第一,这个国家有没有基本的国家元素,比如领土边界、主权概念、货币、军队、经济来源等要素。
第二,这个国家是否有相应的国际法的合法性,也就是它的独立、继承等问题是不是得到了国际法的认可。
对科索沃的看法也是要以以上为依据。
第一,科索沃其实具备了基本的国家元素,但并不特别完全。
比如他们没有一个正常国家具有的国防部。
最近的一个例子是,科索沃议会声称要把安全部队改个名称,成为军队。这就是现实国家的一个重要表征。
军队和安全部队的称呼不同,性质也差别很大。
比如日本,目前日本是没有严格意义的军队的,只有自卫队。自卫队的意思就是专守防卫,不能对外发动战争,只能别人入侵你,你自卫而已。
这是日本和平宪法规定的。
所以安倍要突破和平宪法,就意味着自卫队未来将成为国家军队,也就是自卫军。甚至自卫军都可能改名。与自卫队相比,发展的空间就更大了。
有了正规军,日本就更像一个“正常国家”了!
科索沃的性质类似,也就是越来越像一个“正常国家”。
你认为日本是一个国家吗?那么科索沃其实在国家的要件上也可以被视为一个国家。
举个例子,巴勒斯坦,为什么至今都不能算一个国家?他们没自己的货币、自己的首都、自己的领土边界,连自己的军队都没有。
科索沃这些要素都有了。
第二,科索沃独立的合法性受到质疑,所以有45%的国际社会没有承认。
该国之所以成为国家,是因为战争。
当年苏联解体东欧剧变之际,巴尔干半岛的南斯拉夫也解体了。因为该国和苏联体制差不多,都是有众多的加盟共和国。
南斯拉夫解体后分裂为6个国家,势力比较大的是塞尔维亚。他们和黑山共和国组成了南斯拉夫联盟,这有点类似俄罗斯在苏联的地位。
科索沃当时是南联盟的地方政府,但阿尔巴尼亚族分裂势力强大,组织武装势力与塞尔维亚族对抗,最终冲突扩大,北约介入,科索沃战争打响。
战争结果是科索沃形成了自治局面,几乎等于被西方接管。2008年宣布独立。
独立是通过公投进行的,南联盟是反对的。但是公投结果依然被西方承认。
就是对这场战争和这个公投,很多国家有异议,因此至今不承认科索沃。
西方为什么承认公投?
他们认为,当地发生了种族屠杀,也就是说塞族人对阿族人的屠杀,使得科索沃这个阿族人多数的地区,已经不能正常与塞尔维亚在一起生活了,因此他们独立是可以被接受的。
为什么当时南联盟总统米洛舍维奇能被国际法庭审判?就是因为西方认为他对科索沃的阿族人实施了种族屠杀。
如果没有塞族对阿族的屠杀,没有塞族人无理在先,科索沃也不会独立。或者西方认为,双方或许还有结合的可能,但屠杀造成了难以挽回的损失,独立是最后的取舍。
其实有点类似这个比喻——你非要让纳粹和被屠杀的600万犹太人做好基友?可能么?
另外再多说一句——
有人可能想:那西方为啥不承认克里米亚公投?
原因类似,只不过反过来了。
克里米亚95%都是俄罗斯人,哪有乌克兰对他们的屠杀啊。
所以西方认为这就是俄罗斯无理在先,而不是乌克兰对克里米亚实施了屠杀或者什么反人类的措施,因此克里米亚当然没有独立的理由。
你如何看待科索沃问题?
欢迎关注木叔,多交流!
首先,这个问题本身就是错误的。科索沃被全世界198个国家中的109个国家所承认,那就已经超过一半了,所以不是大多数。但是,问题仍然存在,剩下将近一半的国家为什么不承认科索沃?但大多数的立场可以归纳为以下原因之一(它们不是相互排斥的),一些国家支持塞尔维亚或科索沃有以下几个原因: