当前在体制内,有编制和没编制有什么区别?
你好,在所有机关、事业单位之中,有编制的和没编制的可谓是天壤之别,一个在天、一个在地。
首先,介绍一下在编人员和编外人员的基本概念。
目前,机关、事业单位实行严格的编制管理,具体的编制数量由编办进行核定。
其中,机关使用行政编制,事业单位使用事业编制,通过公务员考试、事业单位公开招聘考试进行选拔,录用后在编办进行实名登记。
因此,在编人员就是拥有编制的工作人员,包括公务员、参公管理人员、事业编制人员等等。
至于编外人员,是指没有行政编制、事业编制的工作人员,主要有两种用工模式:
1、与机关、事业单位直接签订“劳动合同”,由机关、事业单位支付工资、缴纳社保,一般称之为合同工。
2、与劳务派遣公司签订“劳动合同”,由劳务派遣公司支付工资、缴纳社保,派遣到机关、事业单位工作,与机关、事业单位没有直接联系,一般称之为临时工。
在机关事业之中,在编人员和编外人员的差距非常非常大,例如适用法律不同、福利体系不同、发展空间不同、社会地位不同等等……
第一,介绍一下适用法律的不同。
编外人员与用人单位签订“劳动合同”,构成“劳动关系”,适用的法律是《劳动法》。
但是,在编人员是不跟机关、事业单位签订“劳动合同”的,不构成“劳动关系”,自然不适用于《劳动法》。
其实,他们与机关、事业单位构成的是“人事关系”,分别适用于《公务员法》、《事业单位人事管理条例》。
这里补充一点,根据规定,事业编制人员要和事业单位签订“聘用合同”,实行岗位管理。
但是,“聘用合同”和“劳动合同”是完全不同的两个概念,聘用合同的形式大于实质,还是以编制管理为主。
第二,介绍一下福利体系的不同。
1、在编人员的工资体系比较完善,由基本工资、津贴补贴、奖金等组成,肯定都比当地的平均工资要高出一截,属于小康水平。
而编外人员的工资体系就很简单了,往往跟当地的最低工资差不多,非常非常低,与在编人员相去甚远。
2、在编人员会按照应发工资缴纳机关事业单位基本养老保险、职业年金,缴费金额高,退休后的待遇自然非常不错。
而编外人员只缴纳企业职工基本养老保险,没有年金,缴费金额也少,退休后的待遇比较低。
3、在编人员有公务员医疗补助,看病时的花销少;编外人员没有医疗补充,看病时的花销大。
4、在编人员的公积金高,还有年休假、疗休养等福利待遇;而编外人员的公积金很低,没有年休假、疗休养等待遇。
综上所述,编外人员的工资、福利待遇往往只有在编人员的零头,相差的不是一倍、两倍!
第三,介绍一下发展空间的不同。
机关、事业单位之中真的是一个萝卜一个坑,每一个领导岗位都是稀缺资源,竞争非常激烈。
因此,绝大部分在编人员一辈子都没机会担任领导职务,而是以普通干部的身份退休。
但是,公务员有职务、职级并行制度,事业单位管理岗职员也有等级晋升制度,随着工龄增长,各项福利待遇都能缓慢提升,不至于原地踏步。
可编外人员就没有那么幸运了,既不能提拔担任领导职务,不参加考试的话也不可能转正,一辈子都只是一个编外人员,没有任何职业发展空间。
至于工资,是没有增长机制的,基本没有上涨的机会,不会随着工龄的增长而增长,除非最低工资上调才会增加。
当然,编外人员的工作稳定性还是很强的,哪怕工作能力非常一般,机关、事业单位也不会主动辞退。
第四,介绍一下社会地位的不同。
机关、事业单位的职权都掌握在在编人员手中,包括执法权、审批权、人事权、财权等等,社会地位相对较高,名声也比较好听。
而编外人员没有执法权,主要是负责打下手、协助在编人员工作,社会地位一般,名气也一般。
最直观的例子有两个:
1、在婚恋市场,在编人员不管男女都是非常吃香的,而男性编外人员则有苦难言。
2、在编人员想要办理贷款是非常方便的,编外人员就没这个待遇了。
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江苏正文培训有答案:
区别主要是3个方面:
1.待遇不同:合同工的工资是用人部门内部经费发放,工资普遍较低,扣除社保之后,会更低;正式工的工资是由国家财政保障,相对稳定,而且工资较高,退休后的待遇也不错。
2.工作权限不同:合同工在日常执法行动中,只能是协助执法,而正式工具有执法权,可以指挥合同工协助执法。
3.招聘方式不同:合同工是通过人事部门,或者人事部门自行发布招聘信息,通过面试流程后,与用人部门签订劳动合同,建立的是劳动关系;正式工则是通过公务员考试、事业单位考试和部队军官转业安置等方式获取编制而上岗工作。
网友咨询:
当前在体制内,有编制和没编制有什么区别?
我的答复:
同样是在体制内工作,有些人是通过非常激烈的竞争考试,顺利进入到正式编制的岗位工作,也有一些人是通过简单的考试,然后去体制内单位当一名合同工,两者之间的区别就是一个有编制,一个没有编制。
在体制内工作有编制和没有编制,还是有比较大区别的,不管是工资待遇,还是未来发展前景,以及工作的稳定性,两者之间都有非常大的鸿沟,当然在进入难度和进入门槛上,两者之间区别也很大,针对这个问题,我建议你可以从下面几个方面进行考虑。
一、两者的进入难度和进入门槛,区别非常大
在同一个单位正式编制和合同工两者进入门槛完全不同,如果你想去一个单位成为一名正式编制的工作人员,必须要参加体制内的考试。
比如说你想去公务员岗位工作,就要参加公务员考试,你想要去事业单位工作,就必须要参加事业单位招聘考试,现在体制内的考试竞争非常激烈,对于学历和专业也有明确的要求。
从最近我所在地区的情况来看,如果你想要报考公务员或者事业单位,基本上都要求本科以上学历,每一个岗位的竞争比例都达到了50:1以上,如果是一些热门岗位,甚至有可能一个岗位有几百人报名。
我所在地区仅仅是西部省份一个小县城而已,并不算特别发达的地区,工资待遇也不高,但是竞争却这么激烈,从这里就可以看出来,想去正式编制岗位,工作难度非常大。
如果你只是想去体制内当一名合同工,难度不会有多大,通常各单位每年都会面向社会招聘一定数量的合同工,只需要你符合对应的学历条件,通过简单的面试就可以直接去单位上班,根本不需要你参加多正规的考试。
二、从工资待遇方面进行对比,有编制比没有编制好很多
在体制内的单位工作,正式编制和合同工会有比较大的区别,其中最大的体现就是在工资待遇上,两者完全不同。
在体制内不管是公务员还是事业单位,都有一整套非常明确的工资待遇体系,你是什么学历,工龄多长,职务是什么,你就能够享受什么样的工资待遇。
如果你只是在体制内当一名合同工,工资待遇通常都不会有多高,各地针对体制内的合同工,也有非常明确的规范,但是通常只是规定最高工资不能超过多少,而没有一个非常完善的体系。
以我所在地区为例,如果你在公务员岗位工作,每个月到手工资是4000块钱,年底能够拿到2万块钱的绩效,事业单位每个月到手工资是2500块钱,年底能拿到12000块钱的绩效,其他的社保,公积金职业年金,都是按照最高标准进行缴纳。
如果你是在我所在地区当一名合同工,你的综合收入最高不能够超过3000块钱,这里所说的综合收入,包括了你每个月到手的工资,以及单位和个人给你缴纳的社保,在合同工岗位工作通常不缴纳公积金和职业年金。
三、在同一个单位工作,有编制的人才有机会承担重要任务
在体制内的单位正式编制和合同工,还有一个比较大的区别,就是在单位里一些重要的任务和工作,通常都是交给正式编制的人去干,而不会交给一个合同工,这也是比较有意思的一个现象。
合同工只是体制内单位用人力量的一种补充,绝大多数主要工作都不可能交给一个合同工去干,如果你真的了解体制内的单位,对这个问题应该就有比较深的认识。
从我身边认识这么多朋友的情况来看,如果你在一个单位当一个合同工,通常在单位只负责一些非常简单的事务性工作,比如说抄抄写写,复印打印或者是其他的司机,厨师等等这些岗位。
如果你是在体制内正式编制的岗位工作,则需要承担比较大型的工作任务,比如说单位的人事工作,单位的财务工作,单位的大项统筹工作等等,这些都是正式编制的人去负责。
如果上级有一项比较重要的任务需要去完成,通常都会在文件里面有非常明确的规定,必须要在职在编的工作人员,才能够承担这一项任务。
从这里就可以看出来,在体制内当一个正式编制的工作人员,你才有机会不断提升工作能力,如果只是一个合同工,你只能做一些事务性的工作,很难有机会全面提升能力。
四、正式编制有明确的发展前景,合同工基本没有发展前景
在体制内单位当正式编制和合同工还有一个比较明显的区别,就是在正式编制岗位上有非常明确的发展前景,而在合同工的岗位基本没有发展前景。
不管你是在公务员还是在事业单位的正式编制工作人员,如果你符合对应条件,都会有机会晋升到更高的职务等级,随着你的工龄增加,也会不断增加你的工资,这样你全年的总收入也会稳定提升。
比如说你在公务员的岗位工作,如果工作满四年或者五年,就有机会提拔到副科级岗位工作,即使没有提拔到副科级,你也享受副科级待遇,这是非常实在的事情,也是非常明确的晋升路线。
但是在合同工的岗位则不一样,因为合同工本身就没有一个晋升体系,绝大多数单位也仅仅是规定了合同工的最高综合收入,这也就意味着如果相关的规定不修改,你最终综合收入就不可能超过这个标准。
五、合同工只是一份过渡性的工作,大部分人都在努力考正式编制
刚才给你分析了很多在正式编制工作和在合同工岗位工作的区别,我相信看到这里很多人又会觉得非常不公平,为什么同样在一个单位工作,两者的工资待遇和发展前景差距这么大,我认为完全没有必要抱不平。
就像前面给你分析的一样,在正式编制岗位工作和在合同工岗位工作,进入门槛不一样,进入难度不一样,承担的工作任务也不一样,最后拿到手的工资当然不一样,如果最后拿到手的工资一样,那才是真正最大的不公平。
现在体制内考试非常正规,也非常公平,只要你的学历条件符合岗位设置的要求,你也可以去参加体制内的考试,只要你能够考到第一名,成功进入体制内工作,你也能够享受这样的待遇,你也能够有这样的发展空间,你也能够承担这样的工作任务。
与其临渊羡鱼,不如退而结网,如果你真的想要去正式编制岗位工作,我建议你可以在合同工岗位默默准备复习,只要你能够成功考上这个岗位,你就可以享受这个待遇。
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很荣幸能够回答你的这个问题。
个人感觉,有编制和没有编制最大的区别,就是工资不一样,即使一些同工同酬的岗位,也有一些没法给没有编制的人员发放的资金,还有就是公积金、养老保险的缴存也不一样,最后退休的时候发的退休金也是不一样的。
没有编制的人员也有一些好处,就是不用担责任,虽然有点不积极的感觉,但是事实就是这样,你没有编制,一些工作就不允许你去做,这样一些敏感的东西你就不用去参与,然后你也就不用去担这件事情的责任了。
当然了,有编制的人员是有上升空间的,而且工资是随着职务的升迁而不断晋升的,随着职务的升迁,这个人有一定的优越感,这一点要比没有编制的人员要好很多。当然了,不管是有编制的岗位还是没有编制的岗位,都有他的需求,所以都有自己的职责所在。
以上是我对这个问题的回答,都是自己的一些看法,可能有不当之处,请批评指正。关注我,我们一起交流学习,谢谢!
这个题目在当前就业形势十分严峻的情况下无疑有引起动荡的味道。一句话,有不有正式编制就是正式职工与临时工的区别,就是所有政治、经济、福利和退休等待遇的区别。总之,天壤之别。