这种情况下，按照档案记载认定年龄办理退休！

关于退休年龄的认定方式

当前，从制度角度来说，有关制度要求各地区按照身份证和档案相结合的方式确定员工退休年龄。但从现实角度来看，无论是灵活就业人员还是在职人员退休时如果身份证和档案没有误差按照哪个都行，如果二者之间有误差则对档案进行审核，以档案审核认定的出生年月为依据，办理退休！

关于档案出生日期的认定

在审核档案时，当档案记载年龄前后矛盾时，一般按照“最先最早”的原则进行审核，即查找人事档案中填写时间最早的一张具备效力的文书材料，以此为准。这种材料多为初高中时期的入学、毕业、考试成绩等表格，这么做的原因在于学生时期基本上不涉及获利的可能，填写出生年月基本不会作假。所以，大部分认定方式都是按照最先最早的原则！

给题主的建议

• 首先，如果是存在档案造假。

档案造假是人事档案中比较普遍的现象，为了获取某种利益或规避劣势，而将自己的年龄虚填假报。如果是这种情况那么我建议题主不要再有什么侥幸心理了，因为主观造假是会一个关节改动，多个环节都跟着改动，认定中出现这种现象肯定会从被动角度进行认定，从而避免重复得利。该认就得认，脚上的泡都是自己走的！

• 其次，如果是笔误、理解错误。

这种情况也很常见，填写错误、虚岁实岁分不清、阴历阳历分不清，这种情况也很常见，可以申请档案重新审核认定，自己回到当时填写表格的单位调取当时的学籍资料，或者更早的学校也可以，通过正确的时间和逻辑进行证明，从而重新申请认定审核。

• 最后，具体的退休时间。

干部身份：男性年满60周岁，女性年满55周岁（处级以上年满60周岁）即可办理。

工人身份：男性年满60周岁，女性年满50周岁，连续工龄满10年即可办理退休。

因本人早年从事过大量与档案相关的工作，相对熟悉一些这方面的政策，我谈一下个人的看法。

首先，所谓的身份证年龄和档案年龄不符，说到底其实就是：以哪一份档案的记载为准，确定年龄的问题。要确定年龄，当然就必须确定出生日期。于是，这个问题就更为直接了当：以哪一份档案为依据，确定出生日期，仅此而己。

其次，怎么确定出生日期呢？2006年10月15日，中共中央组织部、人事部、公安部联合发布了《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号），该文明确规定：

“各级组织人事部门要认真做好干部出生日期的管理工作。在办理干部录用、任免等事项时，要对干部的出生日期进行认真核对，确保无误。对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。”

同时，该文还十分明确地规定：“过去的有关规定，凡与本通知精神不符的，即行废止。”

毫无疑问：这是中共中央组织部、原人事部、公安部三大部门联合发布的政策性文件，是非常权威的。尤其值得注意的是：凡与本通知精神不符的过去的有关规定、即行废止的要求。也就是说：一切涉及到确定出生日期的事务，均以这个文件为准。可谓是一锤定音。

具体地说：当档案年龄与户籍档案（也就是所谓的身份证年龄）不一致时，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。更进一步说：在身体证年龄和档案年龄存在矛盾、记载不一致时，以这两种档案中建立时间最早的那一份档案上记载的出生日期为准。这就是“最先记载”原则。

再次，关于组通字〔2006〕41号文件有效性和适用范围的问题。我之前写过这方面内容的帖子，有的同志留言，说这个文件违反了《中华人民共和国居民身份证法》。为此，我查阅了该法，其第三条规定：“居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。”又查阅了《中华人民共和国居民身份证条例》，其第三条规定：“居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址。”很清楚：都没有对出生日期如何适用做进一步的解释。也就是说：这个文件只是对出生日期不一致时如何适用做了一个具体的规定，当然不存在违反上位法律、法规的问题。

另外，关于身份证年龄和档案年龄冲突时，企业职工如何办理退休手续的问题，我在网上搜索了一下，发现所有人社部门的正式答复，均以组通字〔2006〕41号为准，这一个我就彻底放心了。这表明：所有人，不论是党政机关工作人员，还是事业单位工作人员，还是各种类型的企业职工，在办理退休手续时，如果需要确定出生日期，毫无例外地都以组通字〔2006〕41号为准。虽然在网络世界，咱也必须有根有据，绝不能信口乱说。

最后、身份证年龄和档案年龄不符如何办理退休手续。综上所述，结论就十分简单：以两份档案中，最早建立的那一份档案中记载的出生日期为准。这从另一个角度提示我们：个人档案是极为重要的，每一个人都要重视个人档案的转出、转入以及个人档案的管理机关，防止因个人档案找不到，影响办理退休手续。

四年前，我参加了人事档案审核工作，对相关政策比较了解，遇到过此类问题，愿意做以解答。按照规定，人事部门在办理个人退休相关事宜时，必须以档案的最新认定结果为准，具体操作如下：

若个人档案所有材料记录的年龄都完全一致，只有身份证的出生日期和档案的日期不一致；

这种情况，处理起来比较简单，按规定统一以档案年龄为准。

所有经过严格审核的档案材料，各级组织部门、人事部门均盖印定性、签字确认，相关部门如人社局、保险公司，必须遵从最终认定结果。

但，出现这种情况，还需要再进一步核实：是否存在阴阳历问题。若两个日期恰巧一个是阴历日期，一个是对应的阳历日期，也就是阴阳历一致，是同一天，那么就以阳历日期为准，不管阳历日期是档案年龄，还是身份证年龄。

我在审核档案时，遇到过这种情况。有的人档案记载的所有出生日期，都是阴历日期，身份证的出生日期是对应的阳历生日，这种退休时应以身份证日期为准；有的恰巧相反，档案的日期是阳历，身份证上是对应的阴历日期，这种就以档案日期为准。

若身份证上的出生日期和档案的出生日期不一致，同时，个人档案里的材料出生日期也不一致；

既然档案和身份证不一致时以档案年龄为准，那么，当档案材料前后的年龄不一致，又该如何界定呢？

这种情况，处理起来相对复杂一些。按照规定，应以档案中的最早记载为准，如最早的学生入团志愿书，入党志愿书或高中生登记表上的出生日期等，当然，由于每个人的档案内容不完全一样，有的人没有入团志愿书、入党志愿书等材料，所以，具体还要根据个人档案实有材料确定。

此外，如果本人对档案最早记录年龄不认可，认为是他人代写有误，该如何处理呢？

个人的人事档案是从上初中开始建立的，初中时填写的好多表格，包括入团志愿书，学籍登记表等都在里面。审查档案时，根据字迹，我发现绝大多数登记表是由本人填写，不过，也确实有他人如父母、老师等代写的。不管怎样，即使档案里的年龄记载是错误的，档案里以前填写的所有材料也都算数，将错就错，除非本人能开出有效证明，证明档案中记载的年龄是错误的。

那么，到哪里开这个有效证明呢？按要求由本人到户籍所在地（必须是户口本上登记的出生时第一次落户地）的派出所，开具早于有错误材料时间之前的户籍底卡的复印件。比如，出现错误的材料——入团志愿书是1982年的，那么就得找1982年前的户籍底卡，唯有这张纸可以证明。除此之外，派出所开具的其他任何证明都不能作为档案审核的证明材料。

三年前，我单位一位临近退休的老同志，不认可档案的退休时间，认为别人给他的出生日期填错了，可是本人又无法提供符合规定的户籍底卡的复印件，因为那是几十年前的记载，虽然他回到老家试图办理证明材料，可农村老家的户籍管理部门几经更换，现在已经找不到最初的那个单位，更别说要开具户籍底卡复印件。最后，他只能按照档案记载年龄退休，实际上是比他正常年龄早一年。遇到这种情况，只能接受。

退休时间的界定，退休手续的办理，是政策性和规范性很强的一项工作，无论是人事部门，还是社保机构，在具体办理手续时，都会认真核实个人的档案材料。

档案年龄与身份证出年月标注不同，怎么办理退休，无法统一的回答需要具体情况具体分析。

就现在情况而言看以档案记录的出生日期退休时间为主，随着以自由职业者身份参保的人员的增多，档案的作用将会越来越弱化，近而以身份证为主。为何这样说听我来细细分析。

以档案主是指什么呢？

就是看档案中最先最早记录你出生年月日的表格。这个表格可能是你学生时入学、入团、入党表、参军入伍表、也可能是你入职表。

在这里还要说一下的是，在各地所采取的“最先最早”的表也是有差异的。有的地方只看“最先最早”一概采用档案第一张表记录有出生年月的表格，甚至认为若第一张表格为学生时代的，当时无功利心，应该是更真实可信。

而有的地区则以参加工作时“最先最早”的表，这个就指定为只看招工表上所写的出生年月日，简单粗暴但不无道理，他们认为退休只跟工作有关，当然只看与工作有关的表，至于学生时代的表格不看，因为与工作和退休无关。当然很多人档案里无学生时期的档案。

如果档案里有参军入伍表，就看此表出生日期而不看招工表里面的出生年月日，因为当兵算工龄的。

如果学生时代表格、应征入伍表上出生年月日与招工表出生时间一样，就不用纠结了。需要强调的是入职以后的调资表和其他的表格一般情况忽略不看，只有在入职表有涂改时才参看下。

在实际工作中，档案中记载的出生年月日与身份证不符，其中的“猫腻"一般都是当事人比较清楚，如招工时年龄超了故意报小的，参军不够年龄，故意报大的等等，毕竟当时没有出生证明，户籍管理并不完善也不联网，实际工作中，工作人员笔误的情况少之又少。

档案若无涂改，以档案记录的出生时间为准。

现在退休以档案为主的大部分都有“视同缴费工龄”， 视同缴费是社保还没有开始缴费前参加工作的年限仍是算工龄的。社保缴费起始时间全国没有统一的标准，有的地区是1996年1月1日，也有地区是1993年1月1日。

一般有“视同缴费工龄”的都是以档案记录的出年月日为主，这部分人参加工作时身份证普及度还不太高，身份证登记也是不完善的，更有很多人是在上班后才有的身份证，所以以档案记录的出年月办理退休。

不排除部分人，因为当时要参加工作的原因将年龄改大或改小了，下岗后又觉得不划算，又算通过身份证将出生年月调成自己划算的时间。对不起，这个算盘你打错了。即使档案记录的出生年月日是错的，也要将错就错，不能让你参加工作时占了便宜，退休时再占一次便宜。更何况有的档案如果现在采用身份证出生日期，当时就可能涉嫌违规操作。

档案若有涂改，参看身份证和其他表格核定出生时间。

所谓档案有涂改，一般是指采信的“最先最早”的表有改动过的印记，这时会参看个人简历中兄弟姐妹的出生年月日、调资表、身份证、老户口底卡等进行综合后推定出生日期，这个核定由当地的人社局退休审批科进行。

以自由职业者参保的，以身份证出生日期为主。

随着参加社保的普及，没有工作的农民也可能“买”社保了，他们首次参保就是拿身份证来投保的，且存档时留有身份证的复印件。如果档案记录上出现错误，那应该是人工记录失误，以身份证复印件上出生年月为主。也有地区，自由职业者办理退休直接以社保交费记录+身份证办理，符合交费15年和达到退休年龄两条就可以办理，大大减化了退休的手续。

社会不断发展，随着身份证的普及，社保办理退休手续也不会一成不变的，它会随着时间变化而调整。也许有一天，文本档案会彻底被电子文档所代替，办退手续更加便捷。

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关于档案年龄和身份证不一致的问题，前些年是是普遍存在的。

为什么会这样呢？

第一个原因是原来户籍资料手工记载，很容易出错。那时候没有计算机，管理手段又比较简单，办理人员文化程度不高，保存环境条件较差等都是年龄出错的原因。

第二个原因是利益驱使。有的人入学，入团，入伍，就工，结婚等，常常受年龄限制，为了办理这些事项变设法更改年龄，到了退休年龄，结果发现原来改的会吃亏又想改回来，于是产生了问题。

遇到这种事情怎么办？

劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》规定，对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

当然了，依照以上原则选取出生时间，未必是正确的。如果当事人有确凿证据证明自己出生年龄，可以申请单位进行调查核实，单位劳资部门经核实后会做出认定结论，对出生时间进行确认。

希望我的回答能帮助到你

当档案年龄与身份证年龄不一致时，以档案上最先记载的出生年龄为准办理退休手续。

上世纪七八十年代时，由于种种原因，有些人随意填写自己的出生时间，可他们哪里想到这一随意行为竟然给自己以后退休带来了麻烦。

为了解决这一问题，1998年国家人社部专门下发了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》。通知第二款明确规定: 关于职工出生时间的认定，如本人档案记载有几个出生日期的，按本人档案记载中与身份证所一致的日期为准。身份证与本人档案完全不一致的，以本人档案最先记载的出生时间为准，杜绝随意更改职工出生时间的现象。

由此可见，当档案年龄与身份证上的年龄不一致时，根据国家有关部门的文件规定，只能以档案上最先记载的出生年龄为准来办理退休手续。

应该承认，身份证年龄存在的时间并不长，是由公安部门根据挡案记载年龄，将阴历时间换算成公历时间而来。因此，身份证年龄一般要比挡案年龄推后月余左右，这是合乎逻辑规律的。

很显然，身份证年龄是以挡案年龄为依据，是由本人挡案年龄派生换算而来的。所以，参保人员到达法定退休年龄，申报办理退休手续，必以本人的原始挡案年龄为基准，这是完全正确的选择，也是实事求是的当然做法。

但是，由于历史和现实种种原因所致，现在的人事挡案年龄比较混乱，也时有涂改变更之嫌，这为从本原入手搞精准挡案记载的真实年龄，带来了些许的困扰与麻烦。据此，必须严格人事挡案管理，严格调挡阅挡规定，坚决杜绝擅自涂改变更挡案原始资料的违法行为发生。

按照现行有关政策规定，当身份证年龄与挡案年龄不一致时，应以本人挡案记载的年龄为准。当挡案年龄前后不一致时，应以本人挡案最早记载的出生年月为准。这就是办理退休手续，对于挡案年龄与身份证年龄出现不一致时，现行政策规定最权威、最正统、最明确的解答。

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