明朝的京师顺天府具体管辖哪些地方?
古道犀风老师已经回答了明朝的顺天府,我来接着聊聊清朝的顺天府。
顺治元年(1644),清军入关,占领明朝首都北京。六月,摄政王多尔衮与诸王、贝勒、大臣等定议,建都燕京,是为京师,沿明制仍置顺天府。康熙年间,仍与直隶合称为“京师并直隶地方”。
上图新修缮的顺天府大堂,位于北京市东城区东公街9号,现为北京教育学院东城分院
顺治元年,顺天府沿明制,治所在今北京市东城区东公街、西公街间,领5州22县:大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河等7府直辖县;通州领三河、武清、宝坻、漷县4县;昌平州领顺义、密云、怀柔3县;涿州领房山县;霸州领文安、大城、保定3县;蓟州领玉田、丰润、遵化、平谷4县。
清朝对明朝顺天府的调整
顺治十六(1659)年八月,裁漷县入通州。康熙十五年(1676)十一月,升遵化县为州,领丰润县。雍正三年(1726)九月,武清县往属天津直隶州。雍正四年(1727),析玉田、丰润二县往属于永平府;雍正四年(1728)八月,武清县复属通州。雍正六年(1729),各县均直隶于顺天府。雍正九年(1731)二月,裁梁城所置宁河县来属。雍正末领6州19县。乾隆八年(1743)七月,遵化州升为直隶州,往属直隶省。至此,顺天府辖24州县,至清末未变。
顺天府所辖州县数量远较一般府为多,这给顺天府尹、直隶巡抚的管理带来不便。而且顺天府为首善之区,治安管理的要求远较一般地方为严格。康熙二十七年(1688),经直隶总督于成龙奏请,议准在顺天府设立东、西、南、北四路同知,专司所辖各州县的捕盗。四路同知又演变为四路厅,使得顺天府在行政区划层级的设置上也与各省相似,为顺天府——四路厅——州县的三级制。
西路厅治卢沟桥,分辖大兴、宛平、良乡、房山、涿州;东路厅治通州,分辖通州、三河、武清、宝坻、宁河、香河、蓟州;南路厅治黄村,曾因衙署被水冲毁,雍正三年(1725)至乾隆四年(1739)移治于庞各庄,乾隆四年复移治于黄村,分辖固安、文安、保定、大城、永清、东安、霸州;北路厅治巩华城,分辖昌平、顺义、怀柔、密云、平谷。至清末未变,共5州19县。
上图顺天府学,位于北京市东城区府学胡同,现为府学小学
总之,对比明朝顺天府的5州22县,清朝顺天府的州没有减少,少了漷县、遵化、丰润、玉田,多了宁河。22-4+1=19,这样形成了5州19县的格局。
【顺天府】是公元1403年朱棣靖难成功以后设置的一个【府级政区】,它的前身是明初洪武、建文年间的【北平府】,【顺天府】在设置之初便被朱棣钦定为【明朝北京】,成为除了中都凤阳以外的第二个明朝陪都。公元1407年朱棣下诏营造北京城,公元1420年北京城营造完毕,朱棣便正式迁都北京,从此【顺天府】取代【应天府】,成为大明帝国的首都所在。
明清两朝【顺天府】府衙均在今天北京市鼓楼东大街北侧的东公街内,【顺天府】在行政级别上类似于古代的京兆尹,顺天府尹的级别比其他知府高出两到三级,并且由尚书、侍郎级大臣兼管,地位还是比较高的。
明朝【顺天府】基本上管辖着当时的5州22县,其中府辖县有7个,州领县有15个;
7个顺天府直辖县有:大兴(今北京主城东部)、宛平(今北京主城西部)、良乡(今房山区良乡镇一带)、固安、永清、东安(今安次县南部)、香河;
5个府管州有:通州,霸州,涿州,昌平州,蓟州。
15个州领县有:【通州领4县】三河、武清(今武清区北部)、漷县(今通州区东南部)、宝坻;【霸州领3县】文安、大城、保定(今霸州市文安县之间);【涿州领1县】房山;【昌平州领3县】顺义、怀柔、密云(昌平是在正德年间方才从县升为州的,3县也是在正德年间方才划归昌平州管理的);【蓟州领4县】玉田、丰润、遵化、平谷。
明朝【顺天府】大体对应的今日区县级地点包括:
北京市下辖的:主城区、房山区、门头沟区、昌平区、顺义区、怀柔区、密云区、平谷区、通州区、大兴区;
河北省廊坊市下辖全境:廊坊市区、霸州市、固安县、永清县、大城县、文安县、香河县、三河市、大厂县;
河北省唐山市下辖的:遵化市、玉田县、开平区、丰南区、丰润区;
河北省保定市下辖的:涿州市;
天津市下辖的:蓟县、宝坻区、武清区、东丽区、滨海新区北部、天津市区海河以北部分、宁河区。
可见,明朝时期的【顺天府】是一个涵盖了今日北京市、廊坊市、天津市大部分地区,并且稍微涵盖了唐山市一半、保定市一角的广大的【府级政区】,它比今日的【北京市】要更大也更偏东一些。
以上便是明朝【顺天府】的基本信息
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我来聊聊明朝的顺天府
洪武元年(1368)八月,明朝军队在徐达的率领下,进入大都城,元朝残部北退,古北口以南迅速平定。为了加强对大都附近的管理,当月明朝改元大都为北平,设北平府。北平府的管辖范围以下属的州县而言,与元朝大都路相同,洪武年间的变更是在北平府之内进行州县辖区的调整。
永乐元年(1403)建北京,改北平府为顺天府。此后至正德元年的百年间,顺天府的设置与隶属没有变化。正德元年(1506)七月,直隶于顺天府的昌平县改为昌平州,府下的顺义、密云、怀柔3县改由昌平州管辖。正德三年(1508),顺义、密云、怀柔又改回府辖,正德九年(1514)又改归昌平州。从此至明亡,再无变化。
正德九年之后的顺天府,下辖5州、22县,其中府直辖县7个。
7个府直辖县是:大兴、宛平、良乡、固安、永清、东安、香河。
5个州是:通州,下领三河、武清、漷县、宝坻4县;霸州、下领文安、大城、保定3县;涿州,下领房山1县;昌平,下领顺义、怀柔、密云3县;蓟州,下领玉田、丰润、遵化、平谷4县。
可以看出,明朝的顺天府22县比现在的北京市大得多,除了北京市的辖区,还包括现在的天津、廊坊、唐山、保定的一些辖区。要注意,明朝的保定县并不属于保定府,保定县的县治在现在文安县西北新镇。还有,现在属于北京市的延庆,在明朝短暂属于北平府,而不属于顺天府,延庆在明朝是直隶州,下领永宁县。
顾名思义,“顺天”就是遵循天意,不可违逆的意思。《易经》中提出,有修为的人应该弃恶扬善、禁恶从善,要顺从天的旨意。看来,天意一定是美好的。《易经》的这句话暗含着只要顺从天的旨意,那才是一个人应该坚守的大道。孟子倡导天下有道,顺天者昌、逆天者亡。
在古人那里,人干什么事情得符合天意,得低头看地、仰头望天。后来,天意有了具体实在的含义,这不是今天我们要探讨的东西。
具体到明清时代,皇帝们把自己操持天下的常驻地(京畿之地)称为“顺天府”。自己君权神授、君权天授的味道不但明显;自己替天行道、不能违逆的意图也明明白白。
顺天府的地位显然不同一般,它是政治、经济、文化中心,地理位置特殊、权贵官宦云集,成为全国瞩目的焦点。
那么,顺天府究竟如何设立?它具体管辖哪些地方?管辖着什么?
明初,顺天府被称作北平府。朱棣迁都北京后,北平府改为顺天府。
朱元璋驾崩后,把皇位传给孙子朱允炆。这让在大明立国中立下汗马功劳的燕王朱棣很不服气。为了争夺皇位,朱棣发动了靖难之役。建文帝朱允炆显然没有比较优势,在和朱棣的对抗中败下阵来。朱棣攻克首都金陵,登基称帝。
虽然金陵城很是繁荣,而朱棣对北平却情有独钟。他在那里苦心经营三十多年,积累了雄厚的资源。北平成为他独打天下的出发点,是他政治梦想的萌发地,同时还是重要的军事重地。
皇帝的屁股还没有坐热,朱棣决定迁都北平,并将北平府改为“顺天府”。
“顺乎天而应乎人”,朱棣把自己当皇帝的理由搞得堂而皇之。顺天府成为政治中心。
最初,顺天府管辖四州,二十三个县。通州(下又有三河、武清、香河、漷县四县)、涿州(下设房山县)、霸州(下设大城县、文定县和保定县)、蓟州(下设玉田县、遵化县等四县)等,除此之外,还有宛平县、大兴县等十一县。那时候的顺天府要比今天北京城的范围更大一些,也要更偏东。大约是现在北京、天津以及廊坊的大部分区域,同时也涵盖了河北省唐山市、保定市的部分区域。
明朝时,顺天府的统辖区域还不断调整。1514年(正德九年),顺天府统辖五个州,二十二个县。
在朱棣定都北京后,北京西北部的昌平县被选为皇帝的千年吉地——皇陵建设区。皇陵建设在那个时代是全国重点工程,从秦汉时代开始,皇帝即位之后的第二年,就开始用全国税赋的三分之一修建自己的陵墓。皇陵的过度建设,浪费了大量的物力人力财力,加剧了老百姓的负担。
在被选为明代皇陵区之后,朱棣为了缓和矛盾,把昌平县升为昌平州,将怀柔、顺义、密云三县设为昌平州的下辖县。
明朝末年,顺天府仍然管辖五个州、二十二县。虽然名称上有变化,但辖治范围和明初基本相同。
皇帝功成顺天府、政出顺天府。顺天府自然是晴雨表,是指挥棒,是无数官员仰望的中心。
而皇宫位于顺天府,顺天府尹(顺天府的最高行政长官)能不能管理皇宫里的那些事情?
永乐年间,陈谔出任顺天府尹。陈谔是一个棱角分明、不可低头的人物。一次出行中,陈谔无意中冲撞了太子朱高炽仪驾。太子心生怨恨,向朱棣告状。不料,皇帝严厉批评了儿子,并没有追究陈谔。朱棣告诉儿子,顺天府尹是民之天地父母,怎么敢不敬呢?
朱棣是一个高手,他既教育太子,又抬高了顺天府的地位。不过,这种态度等于承认了顺天府尹的“父母官”地位和对京师地区的管辖权。
顺天府能够管辖皇宫,足见其地位的重要了。清朝时,皇帝在天农坛春耕夏种,还得向顺天府辖区内的宛平交纳税赋。
顺天府的地位显然高于其他地方知府,它管理的具体事情和管理人员也至关重要。顺天府既要对管理京师的日常的行政和治安事务负责,也要负责辖区内的百姓教化、科举考试、漕粮运输、祭祀大事、社会救济等事务。顺天府岗位设置科学合理,分工明确,府尹、治中等人各司其职,互不交叉。
作为京师重地,钟鸣鼎食之家云集,各种势力错综复杂。顺天府尹掌管京府大事,又统领着府丞、推官等衙门属官,是全国的领头羊,一般人很难胜任这个角色。
为了确保顺天府尹的权威,朝廷往往对这个岗位高配一格,常常让二品大员出任正三品建制的顺天府尹。比如明朝多次安排二品布政使担任顺天府尹。
但是,到了明朝中后期,顺天府有了座大的嫌疑,皇室对顺天府进行了压制,顺天府日渐衰落。
大清顺天府的辖地,在清代顺天府尹一般都是从二品正三品一级的。