为什么农村人老是说公家的，这个公家是谁？
大约五十年代开始，“公”字在农村使用频率走高。交税称做“公粮”，集体提留叫“公摊”“公积金”“公益金”，国家集体财产叫“公共财产”，国家各级工作人员叫“公家人”。公家指的就是全民所有制的土地财物，和集体所有制的土地财物。
农村人的眼里，铁路矿山工厂那是大公家，是全民所有制。是全国人民人人有一份，虽然离自己很远很远，远到平时看不见摸不着。可是遇到灾荒年间，这个大公家就会适时调来救济粮补贴款。大公家发展了，还会给农村安装电线，送来光明和动力。还会给农村办学校，办养老院。小公家就是自己的生产队，干活分粮分红。生产队的土地财产庒稼都是公家。后来包产到户，但土地和集体财产还是属于公家。
这个公家包含两层含义：一是国家的，属于全民所有制的。二是集体的，属于各类集体所有的。不少农民把全民所有制和劳动群众集体所有制并搞不十分清楚。他们心中的公家的就是不是私人的。.
现在个别人有一种不太正确的说法：公家的东西不得白不得。把侵吞国家和集体的财产理解成合理的，合法的。
农村人所说的公家是指以集体形式存在的“生产队”，即生产队社员共同拥有的公共物品。
六七十年代的农村生产队，有公家与私人之分。
公家包括：土地、山林（土地与山林，虽归国家所有，但是国家明确规定由生产队管理）、鱼塘、水利设施、生产队的所有建筑物、公款、耕牛、车辆、生产队的任何生产工具和用具、生产队所生产出来的任何产品（除去国家规定要缴纳的公、购粮、五统粮，生猪任务部分）等等，以上均属于公家。
私人物品包括：私人房屋、家具、私钱、自购置生产工具和用具，私人自留地及自留地产品，家庭饲养的家禽牲畜等等。
那年代讲求公私分明，私人不可侵占公家物品，如违反，被视作侵吞公款公物，会受处罚和批评甚至游街示众。
因为生产队的存在历史二十多年，老人与生产队相依二十多年，所以习惯称谓公家！公家。
说的公就是集体，如今单干四十多年过去了，很多老人就是改变不过来，包括自己在內，经常称呼现在村委会为大队，组为生产队，这个称呼以深入我们公有制过来人。
公家一词来源于80年代前的公社时期，现代人是不大知道的。近40年来一般用不到这个词了，因为私字当了主角。在那个时期，人们所做的事，都是公家的。只所以农村老人说公家的，就是这么来的。这也算是历史留下的痕迹吧，这个痕迹也快要磨平啦。
小时候，我们小孩晚上在路灯下捉土狗回家喂小鸡，调皮捣蛋的孩子会用弹弓打灯罩，这时奶奶就会阻止小孩，吓唬小孩，那是公家的东西，打坏了公家会逮你去坐牢。
公家是大草堆，哪个不扯哪个吃亏，公家的东西不拿白不拿，公家何在乎这一点，这些是某些人损公肥私的托词，当年的歪风邪气…
显然，老人囗中所说的公家，应该是指国家、政府、集体和公共利益，与私人相区别。
这个公家的所指就是集体的，人民公社的。人民政府的。
在农村，“公家”一词，在村民的口中还是经常能听到，只是比上世纪八十年代以前使用频率要低一些。在那个年代，“公家”代表国家和集体，集体又有大集体和小集体，比如大队和生产队。
《现代汉语词语》对公家的释义为：指国家、机关、企业、团体（区别于“私人”）等。
现在很多人认为，“公家”是集体经济时代的产物，这种说法是错误的。实际上，这是一个古代就有的词汇，流传到现代，随着时代的变迁，在含义上有了新的变化。
一、“公家”一词的来源
1、“公家”最早指“公室”。公室即秦朝以前的诸侯王国，（也有的历史研究认为，公家在秦朝以前就已经包括朝廷和天子，因此这些说法尚有争议）。比如：
《左传·僖公九年》：“公家之利，知无不为，忠也。”
《淮南子·人间训》：“ 田子方见老马於道，喟然有志焉，以问其御曰：‘此何马也？’其御曰：‘此故公家畜也。老罢而不为用，出而厌之。’”
这里的“公家”指的就是诸侯王国。
2、指指朝廷、国家或官府和公卿。到了汉代，“公家”一词的含义有所变化，从指诸侯王国变为两种意思，一是指朝廷、国家或官府，二是指指公卿之家，即三公九卿，也就是我国古代王朝的高级官职。比如：
《汉书·食货志下》：“财或累万金，而不佐公家之急，黎民重困。”
《三国志·魏志·毛玠传》：“公家无经岁之储，百姓无安固之志，难以持久。”
宋代范仲淹所撰写的《上资政晏侍郎书》：“某尝辱不次之举，矧公家之事，何敢欺默。”
这些历史资料里的“公家”，指的就是朝廷、国家或官府。我们在明清小说中经常出现“公家”一词，并且还有“公人”、“公差”等词，“公人”，即为公家办事的人，也就是机关官吏，“公差”，就是官府派出的差役，又称“官差”。现在农村还有一些老人把国家机关的工作人员统称为“吃公家饭的”。现在经常出现“公款”一词，实际上这是一种简称，全称为“公家的钱款”。
《后汉书·樊宏传》说：“重性温厚，在法度，三世共财，子孙朝夕礼敬，常若公家。”
这段话里所说的“公家”指公卿之家。
3、“公家”是指与私人相区别而言，指国家、机关、企业、团体、集体等。对农村而言，“公家”主要指国家和集体。通常来说，在农村，人们一般对机关、企业（国企）、团体（国家团体）不作仔细区分，认为这些机构都属于国家管理，是国家的，也就是“公家”的。
二、农村“公家”具体指谁？
在农村，“公家”具体指谁，不同的历史时期，在含义上是有一定差别的，因此，在这里要分开来讲究。
1、一是旧时代时期的“公家”
在旧时代的农村，社会制度为私有制，农村的土地、山林、农具、家畜、家禽等都是私人所有。道路、桥梁、河流等为“公家”所有。但是，所有的土地、山林、财产等都是国家的，包括人也是国家的，古话说：“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”所有的私人利益都要服从国家的利益。
那么，旧时代时期的农村有没有集体呢？我的回答是肯定有。
我们这个年龄的农村人，与旧时代走过来的老人（我们小时候他们很大一部分还是中壮年）在一起生活时间长，从他们的嘴里，获得了不少“公家”方面的信息。
公山
公山，是公家的山的简称。根据不同的用途，公山主要可分为以下几种类型：
柴山。旧时代时期的农村，没山没地的人比较多，有的人可以说是“上无片瓦，下无立锥之地”，都是靠给人打长工或打短工过日子。这些人也要烧火煮饭，冬天还要烧火取暖，山都是私人的，碰到好说话的还好，碰到不好说话的人，不让别人到他们山上砍柴。这些没山没地的人不是就连煮饭的柴火也没有吗？那时农村就有一种传统，每个自然村都留有一定的公山，通常在建村的时候就已经划定，或者村民筹资买下来，属于自然村集体所有，不准买卖。这种山场可以是一个姓氏家族的山，也可以是若干个姓氏家族的山。这山场是专门给那些没山的人家砍柴烧，因此叫柴山，为公家的人场之一。
祭祖山。这种山场平时不准人上山砍柴伐木，有专门的看山人。山上的林木砍伐后，得到的收入用来祭祖（包括清明扫墓）的支出。这种山通常用始祖之名命名。这种山也是公家的山。
学堂山。清代时期，朝廷推广乡村开办义学和公学，主要用于儿童免费“开蒙”，也就是识字。很多乡村就筹资购买山场和耕田。这种山与祭祖山一样，平时不准砍伐，砍伐下来的林木收入，用于办学堂的开支。这种山的产权，有的是一个自然村的所有，有的则是附近几个自然村共有。
寺庙山。砍伐的林木收入用于寺庙开支。这种山主要属寺庙所有，但在当地也习惯称为公家的山。
公田
公家的田的简称。常见的也可分为以下几类：
祭祖田。也叫祠堂田。田里收入，用来祭祀祖先的开支。这种田通常由家族所有，是家族所有成员的田，也就是这个家族公家的田。
学堂田。也称学田。田里收入，用来蒙学的开支，或者用于扶持贫穷生员（秀才），供他们赴少乡试的路费和开支补贴。
公益田。公益田的种类比较多，主要用于一个或几个自然村的公益事业。其收入可用于修路架桥的开支，也可用于逢年过节的民俗文化活动，比如，正月舞龙灯、舞狮、唱戏等支出，也可以用于接待外村的龙灯队伍、舞狮队伍、唱戏班子的支出。
这些耕田都叫公家的田，有了这些公田，再加上面所说的公山，平时村里或家族的一些建设、学校、祭祖、文化活动等，就可以不要向村民筹资，或者少筹资，减轻了村民的负担。
除此以外，有一些乡村还把一些生活基础设施纳入“公家”财产。比如，南方的一些乡村，把碾米坊（水碾坊）、油榨坊等也列入公益设施，无偿供村民使用。
2、集体经济时期的“公家”
农村集体经济时期，实行的是农村集体所有体。所有制形式分为两种类型，一种是大队集体所有制，另一种是生产队集体所有制。生产队集体所有制在各地农村比较普遍，占大多数。
土地、山林、水塘、水利设施、耕牛、马匹、大型农具（犁、耙、车辆、农机等）、仓库、会场、养殖场以及其他生产设备、设施、生活设备（如打米机、面粉机）等等，都归集体所有。现在我国把土地分为国有土地和集体土地两种类型，也就是这样来的。生产经的产品、钱物归集体所有，除了完成国家的上缴任务外，均属于集体，也就是公家，再由公家按劳分配给家庭。
这就是农村集体的“公家”说法。农村还把国家、各级机关称为公家。比如，公路是公家的马路，各类电力、通讯线路是公家的线路，还有国家投入建设的设施，也往往被称为公家的，如此等等。
农村还有一种传统说法：“三人为公”，即三个人及以上共同拥有的财物、建筑、机械、农具等，也称“公家的”。
比如说，过去一个家庭有四个儿子，分家后，一些还没有分割的财产，因是四兄弟共同的财产，这些财产对这四兄弟来说就是“公家的”。
又比如，十多个人去承揽某项劳务，共同购买的用具，这些用具就是这十多个人“公家的”，所获得的报酬，在没有分配前也是“公家的”。
因此，在农村，“公家”这个词的含义，早已被人们拓展了，只要是多人共同拥有的东西，就可以说是“公家”的。
农村人称公家就是国家的、或是政府或是集体的、不与任何私占边的
这是在现在城市中人们意识上已淡化的词，四十年的改革开放，生产方式的改变和生方式变化，人们越来越不需对国家、集体与个人界线
国家的，村集体的，现在应该说是村干部的[呲牙][呲牙][呲牙][呲牙]